旅游規(guī)劃設計
“旅游規(guī)劃設計”：5A景區(qū)提升規(guī)劃有什么要求？——旅游策劃/旅游規(guī)劃設計智庫
發(fā)布日期：2017-01-13
5A景區(qū)提升規(guī)劃是一種全新的專項規(guī)劃類別，從5A景區(qū)提升所涉及的內(nèi)容來看，這一專項規(guī)劃對文化性、指導性和可操作性要求極強，落地實施后會產(chǎn)生極大的品牌效應和經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益。5A景區(qū)提升規(guī)劃需要符合以下幾個要求：
1.必須符合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的要求
首先， 5A級景區(qū)作為全域旅游的旅游地標與核心吸引點，其提升規(guī)劃應以國家和地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略為依據(jù)，以旅游業(yè)發(fā)展方針、政策及法規(guī)為基礎，與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相適應，與其它相關規(guī)劃相協(xié)調。
其次，5A級景區(qū)創(chuàng)建要求政府主導、部門聯(lián)動、全民參與、申報主體統(tǒng)一、經(jīng)營管理統(tǒng)一，必然涉及旅游交通、服務功能、消費功能、業(yè)態(tài)布局、資源環(huán)保等方面的問題。
最后，還要遵從“旅游業(yè)是綜合產(chǎn)業(yè)”的國家戰(zhàn)略。2016全國旅游工作會議上，李金早提出，我國旅游要從“景點旅游”向“全域旅游”轉變，從單一景點景區(qū)建設管理到綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉變；從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游＋”融合發(fā)展方式轉變；實現(xiàn)從小旅游格局向大旅游格局轉變；等等。
2.必須包含旅游總體規(guī)劃的內(nèi)容
景區(qū)旅游總體規(guī)劃所包含的基本內(nèi)容，在5A級景區(qū)提升規(guī)劃中都要有具體的體現(xiàn)，包括：近期發(fā)展布局和主要建設項目；資源和市場分析；主題、功能、形象定位；用地范圍及空間布局劃定；景觀、設施布局；交通游線設計；投資分析；后5A時期對旅游區(qū)的遠景發(fā)展做出的輪廓性規(guī)劃安排；等等。
3.必須界定景區(qū)修建性詳細規(guī)劃的紅線
景區(qū)修建性詳規(guī)所界定的不能觸及的范圍，在5A級景區(qū)提升規(guī)劃要有所體現(xiàn)，包括：區(qū)內(nèi)建設用地的各項控制指標，不同性質用地的界線，適建、不適建或者有條件地允許建設的建筑類型，建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標，交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線、建筑間距，以及各地塊的建筑體量、尺度、色彩、風格等要求，同時確定通景道路、游覽線路的紅線位置、控制點坐標和標高。
4.景區(qū)提升規(guī)劃方案須包含諸多專項性規(guī)劃
5A級景區(qū)創(chuàng)建標準所要求的三個細則標準高、覆蓋面廣，對現(xiàn)代旅游所崇尚的資源觀賞游憩價值、主題特色、綜合消費功能都有所重視，且對游客中心、廁所、停車場、信息化、景區(qū)與環(huán)境氛圍等都提高了分值，因此，5A級景區(qū)提升規(guī)劃方案要在這些方面進行精細化設計。景區(qū)提升規(guī)劃方案中包含并衍生出眾多專項規(guī)劃，包括特色文化與景觀價值提升專項策劃、游客中心（含停車場、廁所）專項規(guī)劃、智慧旅游專項規(guī)劃、旅游綠道專項規(guī)劃、旅游營銷活動專項策劃景區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)與投資專項規(guī)劃，等等。
閱讀更多旅游策劃/旅游規(guī)劃設計智庫請搜索：旅游策劃/旅游規(guī)劃設計智庫。
1.必須符合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的要求
首先， 5A級景區(qū)作為全域旅游的旅游地標與核心吸引點，其提升規(guī)劃應以國家和地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略為依據(jù)，以旅游業(yè)發(fā)展方針、政策及法規(guī)為基礎，與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相適應，與其它相關規(guī)劃相協(xié)調。
其次，5A級景區(qū)創(chuàng)建要求政府主導、部門聯(lián)動、全民參與、申報主體統(tǒng)一、經(jīng)營管理統(tǒng)一，必然涉及旅游交通、服務功能、消費功能、業(yè)態(tài)布局、資源環(huán)保等方面的問題。
最后，還要遵從“旅游業(yè)是綜合產(chǎn)業(yè)”的國家戰(zhàn)略。2016全國旅游工作會議上，李金早提出，我國旅游要從“景點旅游”向“全域旅游”轉變，從單一景點景區(qū)建設管理到綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉變；從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游＋”融合發(fā)展方式轉變；實現(xiàn)從小旅游格局向大旅游格局轉變；等等。
2.必須包含旅游總體規(guī)劃的內(nèi)容
景區(qū)旅游總體規(guī)劃所包含的基本內(nèi)容，在5A級景區(qū)提升規(guī)劃中都要有具體的體現(xiàn)，包括：近期發(fā)展布局和主要建設項目；資源和市場分析；主題、功能、形象定位；用地范圍及空間布局劃定；景觀、設施布局；交通游線設計；投資分析；后5A時期對旅游區(qū)的遠景發(fā)展做出的輪廓性規(guī)劃安排；等等。
3.必須界定景區(qū)修建性詳細規(guī)劃的紅線
景區(qū)修建性詳規(guī)所界定的不能觸及的范圍，在5A級景區(qū)提升規(guī)劃要有所體現(xiàn)，包括：區(qū)內(nèi)建設用地的各項控制指標，不同性質用地的界線，適建、不適建或者有條件地允許建設的建筑類型，建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標，交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線、建筑間距，以及各地塊的建筑體量、尺度、色彩、風格等要求，同時確定通景道路、游覽線路的紅線位置、控制點坐標和標高。
4.景區(qū)提升規(guī)劃方案須包含諸多專項性規(guī)劃
5A級景區(qū)創(chuàng)建標準所要求的三個細則標準高、覆蓋面廣，對現(xiàn)代旅游所崇尚的資源觀賞游憩價值、主題特色、綜合消費功能都有所重視，且對游客中心、廁所、停車場、信息化、景區(qū)與環(huán)境氛圍等都提高了分值，因此，5A級景區(qū)提升規(guī)劃方案要在這些方面進行精細化設計。景區(qū)提升規(guī)劃方案中包含并衍生出眾多專項規(guī)劃，包括特色文化與景觀價值提升專項策劃、游客中心（含停車場、廁所）專項規(guī)劃、智慧旅游專項規(guī)劃、旅游綠道專項規(guī)劃、旅游營銷活動專項策劃景區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)與投資專項規(guī)劃，等等。
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