旅游市場動態(tài)
2016年旅游投資與消費(fèi)熱潮將續(xù)寫新傳奇
發(fā)布日期：2016-10-13
2015年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，旅游業(yè)卻逆勢增長。在巨大的消費(fèi)市場推動下、有利的宏觀政策引領(lǐng)下，旅游產(chǎn)業(yè)正成為新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。
數(shù)據(jù)顯示，2015年全國旅游業(yè)實(shí)際完成投資10072億元，同比增長42%，增幅比2014擴(kuò)大10個百分點(diǎn)，高于全國固定資產(chǎn)和第三產(chǎn)業(yè)投資增速約30個百分點(diǎn)。而國內(nèi)旅游消費(fèi)、境外旅游消費(fèi)均列世界第一。
政策措施發(fā)力 創(chuàng)造利好環(huán)境
2015年5月15日，中國旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)座談會在北京召開。國家旅游局首次向?yàn)橹袊糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展投資100億元以上的10名民營企業(yè)家頒發(fā)中國旅游產(chǎn)業(yè)杰出貢獻(xiàn)獎——飛馬獎。國家旅游局與6家銀行簽訂的合作協(xié)議，6家金融機(jī)構(gòu)承諾未來5年，將為旅游業(yè)提供1.6萬億元的信用額度。國家旅游局與9家銀行聯(lián)合發(fā)布了500個優(yōu)選旅游項(xiàng)目，總投資額達(dá)到1.4萬億元，貸款需求總額近5000億元。
數(shù)據(jù)顯示，截至2015年12月23日，全國共有105個優(yōu)選項(xiàng)目落地，占全部優(yōu)選項(xiàng)目的21%；批貸金額達(dá)298.34億元，放貸金額達(dá)234.5億元。其中，中國工商銀行、國家開發(fā)銀行放貸金額最多，分別為110億元和29.62億元。從旅游項(xiàng)目開發(fā)支持方向上看，主要有生態(tài)旅游項(xiàng)目、鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目、文化旅游項(xiàng)目、休閑度假旅游項(xiàng)目、溫泉滑雪項(xiàng)目、自駕車房車營地、旅游飯店項(xiàng)目、旅游演藝項(xiàng)目等七大類型。
2015年7月28日，國務(wù)院第100次常務(wù)會議上審議通過《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），提出六大方面的建議：實(shí)施旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升計劃，改善旅游消費(fèi)環(huán)境；實(shí)施旅游投資促進(jìn)計劃，新辟旅游消費(fèi)市場；實(shí)施旅游消費(fèi)促進(jìn)計劃，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)；實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升計劃，開拓旅游消費(fèi)空間；優(yōu)化休假安排，激發(fā)旅游消費(fèi)需求；加大改革創(chuàng)新力度，促進(jìn)旅游投資消費(fèi)持續(xù)增長。
旅游業(yè)界人士表示，《若干意見》首次在國務(wù)院文件中把旅游投資和旅游消費(fèi)并重對待，而且還把投資置于消費(fèi)之前，這是對旅游業(yè)認(rèn)識和定位的新突破。由促進(jìn)消費(fèi)的單一支撐，向投資、消費(fèi)的“雙輪驅(qū)動”轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著我國旅游業(yè)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。
產(chǎn)業(yè)界有一句戲言：春江水暖鴨先知，產(chǎn)業(yè)動向看“股”感。受《若干意見》政策利好驅(qū)動，同期旅游上市企業(yè)表現(xiàn)搶眼，走勢強(qiáng)勁。據(jù)申萬宏源證券統(tǒng)計，自7月28日審議通過《若干意見》后，旅游行業(yè)指數(shù)上漲4.85%，高于同期全部A股漲幅1.01%，80%以上的旅游上市公司股票上漲，60%以上漲幅超過10%，旅游行業(yè)跑贏大盤。特別是2015年8月11日，中國政府網(wǎng)公布《若干意見》當(dāng)日，旅游上市公司股票單日漲幅高達(dá)4.08%，位居A股市場29個行業(yè)第2位，繼續(xù)跑贏大盤3.91個百分點(diǎn)。在33家旅游上市企業(yè)中，上漲企業(yè)22家，6家企業(yè)以漲停價收盤，另有8家單日漲幅超過5%。
通過數(shù)據(jù)比較發(fā)現(xiàn)，從2015年8月11日至13日，在全部A股下跌1.02%的情況下，旅游行業(yè)指數(shù)上漲0.42%，跑贏大盤1.44個百分點(diǎn)。個股漲幅前10位是號百控股（16.95%）、西安旅游（12.66%）、九華旅游（11.78%）、曲江文旅（8.33%）、中青旅（8.33%）、全聚德（7.68%）、張家界（7.53%）、長白山（7.03%）、峨眉山（6.80%）、黃山旅游（6.16%）。
2015年9月19日，中國“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”大會在江蘇省常州市召開。大會上，國家旅游局發(fā)布了《“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃》、中國“互聯(lián)網(wǎng)+旅游目的地”聯(lián)盟發(fā)布《促進(jìn)“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展常州共識》，國家旅游局與中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、阿里、騰訊、百度等企業(yè)簽署了合作協(xié)議。
更令業(yè)界關(guān)注的是，本次大會提出了未來5年中國“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”有望創(chuàng)造“3個1萬億紅利”：我國旅游業(yè)互聯(lián)網(wǎng)軟硬件設(shè)施建設(shè)未來5年將創(chuàng)造1萬億元的需求紅利；我國在線旅游交易未來5年將創(chuàng)造1萬億元的市場紅利；“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”未來5年所催生的一大批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式，將創(chuàng)造1萬億元的增值紅利。
國家促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的系列政策出臺，正在破解旅游業(yè)發(fā)展供給——旅游生產(chǎn)要素優(yōu)化組合配置的一系列瓶頸問題，包括土地、資金、體制、機(jī)制、組織、技術(shù)、人力資源、品牌等，激發(fā)了旅游供給更好地滿足旅游市場的有效需求與需求升級需要，同時，引導(dǎo)旅游業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、金融業(yè)互相促進(jìn)發(fā)展，使旅游業(yè)不但成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)、強(qiáng)大的新增長點(diǎn)，而且增加了人民群眾對我國改革開放成果享受的獲得感。
市場反饋熱烈 攪動一池春水
事實(shí)上，在利好的宏觀政策引導(dǎo)下，市場給出的反饋也很熱烈。以在線旅游市場為例，投資持續(xù)升溫，“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”進(jìn)程加快。2015年在線旅游投資超過770億元，是2010年的55倍。
有分析人士表示，在線旅游投資正逐步轉(zhuǎn)向新興市場和細(xì)分市場，出境游、周邊游、戶外旅行、智慧旅游以及細(xì)分型預(yù)定平臺是投資熱點(diǎn)。這些轉(zhuǎn)向是基于需求場景而呈現(xiàn)的供給側(cè)發(fā)力。
大型非旅集團(tuán)加速進(jìn)軍旅游業(yè)、跨行業(yè)投資態(tài)勢也很明顯。2015年，BAT（百度、阿里巴巴、騰訊）投資旅游業(yè)累計超過160億元。萬達(dá)集團(tuán)與四川、廣西、遼寧、重慶、河南、云南等省份簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，未來幾年，計劃投資商貿(mào)和文旅項(xiàng)目資金將超過7000億元。
同時，旅游企業(yè)并購重組和“走出去”步伐加快。首旅集團(tuán)150億元收購如家酒店集團(tuán)；錦江集團(tuán)國內(nèi)100億元戰(zhàn)略投資鉑濤酒店集團(tuán)，境外13億歐元收購盧浮集團(tuán)，加速向全球化企業(yè)轉(zhuǎn)型；港中旅4億英鎊收購英國布萊頓酒店集團(tuán)。
值得注意的是，2015年全國旅游投資中，民間投資快速增長。全國民營企業(yè)投資超過5700億元，占全部投資的比重為57%，同比增長39%。而從區(qū)域劃分來看，東部地區(qū)是旅游投資的增長極，西部地區(qū)旅游投資潛力巨大。山東、浙江、江蘇等省區(qū)市成為民營資本投資的熱點(diǎn)地區(qū)。東部地區(qū)實(shí)際完成投資超過5100億元，占全國的比重為51%。西部地區(qū)實(shí)際完成投資超過2700億元，占全部投資的比重為27%，比去年提高10個百分點(diǎn)。
數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國接待國內(nèi)外旅游人數(shù)超過41億人次，旅游總收入達(dá)4.13萬億元。其中國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)40億人次，國內(nèi)旅游收入達(dá)3.42萬億元，同比分別增長10.5%和13.1%，居民出游率達(dá)到2.98次。全年接待入境旅游人數(shù)1.33億人次，實(shí)現(xiàn)國際旅游收入1136.5億美元，同比分別增長4.0%和7.8%；中國公民出境旅游人數(shù)達(dá)到1.2億人次，旅游花費(fèi)1045億美元，同比分別增長12.0%和16.7%。
我國正在進(jìn)入旅游消費(fèi)市場與旅游投資要素市場雙向互動、良性循環(huán)發(fā)展的新階段。旅游業(yè)作為全球最大的產(chǎn)業(yè)之一，僅依靠存量資源優(yōu)化配置發(fā)展是不夠的，需要依靠增量資源的有效投入。這方面的一個典型案例是：2016年6月上海迪士尼度假區(qū)開業(yè)，預(yù)計每年將接待1000多萬游客，產(chǎn)生100億元左右的旅游收入。我國已經(jīng)進(jìn)入了旅游主體功能區(qū)發(fā)展的新階段，因此，我國目前特別需要通過旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)優(yōu)化旅游消費(fèi)市場與旅游投資要素市場互動發(fā)展的模式。
旅游規(guī)劃界人士認(rèn)為，當(dāng)前，我國旅游消費(fèi)步入轉(zhuǎn)型升級的重要階段，旅游投資的空間和潛力巨大。發(fā)展旅游業(yè)帶來的波及效應(yīng)越來越明顯，旅游投資和消費(fèi)對于推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的作用越來越大，市場是最好的試金石。
2016 有望再上新臺階
1月29日，國家旅游局局長李金早在2016年全國旅游工作會議上表示，今年，我國國內(nèi)旅游收入預(yù)計達(dá)到3.8萬億元，同比增長11%；國際旅游收入1210億美元，同比增長6.5%；旅游總收入預(yù)計4.55萬億元，同比增長10%。
2016年，我國旅游業(yè)將繼續(xù)保持快速發(fā)展，有望再上一個新臺階。隨著供給側(cè)改革深入推進(jìn)，旅游已成為吸納社會投資的重要領(lǐng)域和各地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要抓手。2016年，全社會旅游投資有望突破1.2萬億元，同比增長20%。
2016年旅游投資的推進(jìn)工作將圍繞四個方面展開：一是加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。2016年要打通全國4A級景區(qū)與主要交通干線的“最后一公里”，深入推進(jìn)旅游廁所革命，實(shí)施“自駕車房車營地建設(shè)工程”。二是建好全國旅游投資3年滾動計劃和國家重點(diǎn)旅游投資項(xiàng)目庫，發(fā)揮中央財政和預(yù)算內(nèi)投資對旅游投融資的引導(dǎo)作用。三是抓緊組建中國旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)基金，推動各地組建一批旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)基金；通過各級財政引導(dǎo)性投入，帶動金融資本和民營資本對旅游業(yè)的投入。四是搭建好旅游投融資新平臺。今年5月，將在山東省召開中國旅游投融資促進(jìn)大會，推出中國百佳旅游投資商、百強(qiáng)旅游投資機(jī)構(gòu)、百優(yōu)旅游投資項(xiàng)目等。
對業(yè)界和地方而言，拿出“真金白銀”的支持更令其心動。
據(jù)悉，1月21日，國家發(fā)改委已向各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于做好2016年第一批旅游基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)建設(shè)基金安排工作的通知》。第一批專項(xiàng)建設(shè)基金擬安排100億元支持旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持的主要范圍包括休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、研學(xué)旅行、旅游小城鎮(zhèn)等。
2016年，在提升入境旅游消費(fèi)方面，國家旅游局將加強(qiáng)海外旅游宣傳促銷、加大對入境旅游的支持力度。其中，重點(diǎn)辦好5月19日由中國政府和聯(lián)合國世界旅游組織在北京舉辦的首屆世界旅游發(fā)展大會，提升中國旅游國際影響力。以中美、中韓、中印旅游年為契機(jī)，實(shí)施“美麗中國”整體旅游形象提升工程。
據(jù)了解，在加大國內(nèi)旅游工作力度方面，國家旅游局還將實(shí)施“全域旅游創(chuàng)建工程”“旅游精品品牌工程”，培育新興旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境。
不難預(yù)見，2016年，繼續(xù)掀起的一股關(guān)于旅游投資與消費(fèi)熱潮，將為旅游業(yè)打造成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長的新引擎書寫傳奇。
數(shù)據(jù)顯示，2015年全國旅游業(yè)實(shí)際完成投資10072億元，同比增長42%，增幅比2014擴(kuò)大10個百分點(diǎn)，高于全國固定資產(chǎn)和第三產(chǎn)業(yè)投資增速約30個百分點(diǎn)。而國內(nèi)旅游消費(fèi)、境外旅游消費(fèi)均列世界第一。
政策措施發(fā)力 創(chuàng)造利好環(huán)境
2015年5月15日，中國旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)座談會在北京召開。國家旅游局首次向?yàn)橹袊糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展投資100億元以上的10名民營企業(yè)家頒發(fā)中國旅游產(chǎn)業(yè)杰出貢獻(xiàn)獎——飛馬獎。國家旅游局與6家銀行簽訂的合作協(xié)議，6家金融機(jī)構(gòu)承諾未來5年，將為旅游業(yè)提供1.6萬億元的信用額度。國家旅游局與9家銀行聯(lián)合發(fā)布了500個優(yōu)選旅游項(xiàng)目，總投資額達(dá)到1.4萬億元，貸款需求總額近5000億元。
數(shù)據(jù)顯示，截至2015年12月23日，全國共有105個優(yōu)選項(xiàng)目落地，占全部優(yōu)選項(xiàng)目的21%；批貸金額達(dá)298.34億元，放貸金額達(dá)234.5億元。其中，中國工商銀行、國家開發(fā)銀行放貸金額最多，分別為110億元和29.62億元。從旅游項(xiàng)目開發(fā)支持方向上看，主要有生態(tài)旅游項(xiàng)目、鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目、文化旅游項(xiàng)目、休閑度假旅游項(xiàng)目、溫泉滑雪項(xiàng)目、自駕車房車營地、旅游飯店項(xiàng)目、旅游演藝項(xiàng)目等七大類型。
2015年7月28日，國務(wù)院第100次常務(wù)會議上審議通過《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），提出六大方面的建議：實(shí)施旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升計劃，改善旅游消費(fèi)環(huán)境；實(shí)施旅游投資促進(jìn)計劃，新辟旅游消費(fèi)市場；實(shí)施旅游消費(fèi)促進(jìn)計劃，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)；實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升計劃，開拓旅游消費(fèi)空間；優(yōu)化休假安排，激發(fā)旅游消費(fèi)需求；加大改革創(chuàng)新力度，促進(jìn)旅游投資消費(fèi)持續(xù)增長。
旅游業(yè)界人士表示，《若干意見》首次在國務(wù)院文件中把旅游投資和旅游消費(fèi)并重對待，而且還把投資置于消費(fèi)之前，這是對旅游業(yè)認(rèn)識和定位的新突破。由促進(jìn)消費(fèi)的單一支撐，向投資、消費(fèi)的“雙輪驅(qū)動”轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著我國旅游業(yè)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。
產(chǎn)業(yè)界有一句戲言：春江水暖鴨先知，產(chǎn)業(yè)動向看“股”感。受《若干意見》政策利好驅(qū)動，同期旅游上市企業(yè)表現(xiàn)搶眼，走勢強(qiáng)勁。據(jù)申萬宏源證券統(tǒng)計，自7月28日審議通過《若干意見》后，旅游行業(yè)指數(shù)上漲4.85%，高于同期全部A股漲幅1.01%，80%以上的旅游上市公司股票上漲，60%以上漲幅超過10%，旅游行業(yè)跑贏大盤。特別是2015年8月11日，中國政府網(wǎng)公布《若干意見》當(dāng)日，旅游上市公司股票單日漲幅高達(dá)4.08%，位居A股市場29個行業(yè)第2位，繼續(xù)跑贏大盤3.91個百分點(diǎn)。在33家旅游上市企業(yè)中，上漲企業(yè)22家，6家企業(yè)以漲停價收盤，另有8家單日漲幅超過5%。
通過數(shù)據(jù)比較發(fā)現(xiàn)，從2015年8月11日至13日，在全部A股下跌1.02%的情況下，旅游行業(yè)指數(shù)上漲0.42%，跑贏大盤1.44個百分點(diǎn)。個股漲幅前10位是號百控股（16.95%）、西安旅游（12.66%）、九華旅游（11.78%）、曲江文旅（8.33%）、中青旅（8.33%）、全聚德（7.68%）、張家界（7.53%）、長白山（7.03%）、峨眉山（6.80%）、黃山旅游（6.16%）。
2015年9月19日，中國“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”大會在江蘇省常州市召開。大會上，國家旅游局發(fā)布了《“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃》、中國“互聯(lián)網(wǎng)+旅游目的地”聯(lián)盟發(fā)布《促進(jìn)“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展常州共識》，國家旅游局與中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、阿里、騰訊、百度等企業(yè)簽署了合作協(xié)議。
更令業(yè)界關(guān)注的是，本次大會提出了未來5年中國“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”有望創(chuàng)造“3個1萬億紅利”：我國旅游業(yè)互聯(lián)網(wǎng)軟硬件設(shè)施建設(shè)未來5年將創(chuàng)造1萬億元的需求紅利；我國在線旅游交易未來5年將創(chuàng)造1萬億元的市場紅利；“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”未來5年所催生的一大批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式，將創(chuàng)造1萬億元的增值紅利。
國家促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的系列政策出臺，正在破解旅游業(yè)發(fā)展供給——旅游生產(chǎn)要素優(yōu)化組合配置的一系列瓶頸問題，包括土地、資金、體制、機(jī)制、組織、技術(shù)、人力資源、品牌等，激發(fā)了旅游供給更好地滿足旅游市場的有效需求與需求升級需要，同時，引導(dǎo)旅游業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、金融業(yè)互相促進(jìn)發(fā)展，使旅游業(yè)不但成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)、強(qiáng)大的新增長點(diǎn)，而且增加了人民群眾對我國改革開放成果享受的獲得感。
市場反饋熱烈 攪動一池春水
事實(shí)上，在利好的宏觀政策引導(dǎo)下，市場給出的反饋也很熱烈。以在線旅游市場為例，投資持續(xù)升溫，“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”進(jìn)程加快。2015年在線旅游投資超過770億元，是2010年的55倍。
有分析人士表示，在線旅游投資正逐步轉(zhuǎn)向新興市場和細(xì)分市場，出境游、周邊游、戶外旅行、智慧旅游以及細(xì)分型預(yù)定平臺是投資熱點(diǎn)。這些轉(zhuǎn)向是基于需求場景而呈現(xiàn)的供給側(cè)發(fā)力。
大型非旅集團(tuán)加速進(jìn)軍旅游業(yè)、跨行業(yè)投資態(tài)勢也很明顯。2015年，BAT（百度、阿里巴巴、騰訊）投資旅游業(yè)累計超過160億元。萬達(dá)集團(tuán)與四川、廣西、遼寧、重慶、河南、云南等省份簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，未來幾年，計劃投資商貿(mào)和文旅項(xiàng)目資金將超過7000億元。
同時，旅游企業(yè)并購重組和“走出去”步伐加快。首旅集團(tuán)150億元收購如家酒店集團(tuán)；錦江集團(tuán)國內(nèi)100億元戰(zhàn)略投資鉑濤酒店集團(tuán)，境外13億歐元收購盧浮集團(tuán)，加速向全球化企業(yè)轉(zhuǎn)型；港中旅4億英鎊收購英國布萊頓酒店集團(tuán)。
值得注意的是，2015年全國旅游投資中，民間投資快速增長。全國民營企業(yè)投資超過5700億元，占全部投資的比重為57%，同比增長39%。而從區(qū)域劃分來看，東部地區(qū)是旅游投資的增長極，西部地區(qū)旅游投資潛力巨大。山東、浙江、江蘇等省區(qū)市成為民營資本投資的熱點(diǎn)地區(qū)。東部地區(qū)實(shí)際完成投資超過5100億元，占全國的比重為51%。西部地區(qū)實(shí)際完成投資超過2700億元，占全部投資的比重為27%，比去年提高10個百分點(diǎn)。
數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國接待國內(nèi)外旅游人數(shù)超過41億人次，旅游總收入達(dá)4.13萬億元。其中國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)40億人次，國內(nèi)旅游收入達(dá)3.42萬億元，同比分別增長10.5%和13.1%，居民出游率達(dá)到2.98次。全年接待入境旅游人數(shù)1.33億人次，實(shí)現(xiàn)國際旅游收入1136.5億美元，同比分別增長4.0%和7.8%；中國公民出境旅游人數(shù)達(dá)到1.2億人次，旅游花費(fèi)1045億美元，同比分別增長12.0%和16.7%。
我國正在進(jìn)入旅游消費(fèi)市場與旅游投資要素市場雙向互動、良性循環(huán)發(fā)展的新階段。旅游業(yè)作為全球最大的產(chǎn)業(yè)之一，僅依靠存量資源優(yōu)化配置發(fā)展是不夠的，需要依靠增量資源的有效投入。這方面的一個典型案例是：2016年6月上海迪士尼度假區(qū)開業(yè)，預(yù)計每年將接待1000多萬游客，產(chǎn)生100億元左右的旅游收入。我國已經(jīng)進(jìn)入了旅游主體功能區(qū)發(fā)展的新階段，因此，我國目前特別需要通過旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)優(yōu)化旅游消費(fèi)市場與旅游投資要素市場互動發(fā)展的模式。
旅游規(guī)劃界人士認(rèn)為，當(dāng)前，我國旅游消費(fèi)步入轉(zhuǎn)型升級的重要階段，旅游投資的空間和潛力巨大。發(fā)展旅游業(yè)帶來的波及效應(yīng)越來越明顯，旅游投資和消費(fèi)對于推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的作用越來越大，市場是最好的試金石。
2016 有望再上新臺階
1月29日，國家旅游局局長李金早在2016年全國旅游工作會議上表示，今年，我國國內(nèi)旅游收入預(yù)計達(dá)到3.8萬億元，同比增長11%；國際旅游收入1210億美元，同比增長6.5%；旅游總收入預(yù)計4.55萬億元，同比增長10%。
2016年，我國旅游業(yè)將繼續(xù)保持快速發(fā)展，有望再上一個新臺階。隨著供給側(cè)改革深入推進(jìn)，旅游已成為吸納社會投資的重要領(lǐng)域和各地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要抓手。2016年，全社會旅游投資有望突破1.2萬億元，同比增長20%。
2016年旅游投資的推進(jìn)工作將圍繞四個方面展開：一是加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。2016年要打通全國4A級景區(qū)與主要交通干線的“最后一公里”，深入推進(jìn)旅游廁所革命，實(shí)施“自駕車房車營地建設(shè)工程”。二是建好全國旅游投資3年滾動計劃和國家重點(diǎn)旅游投資項(xiàng)目庫，發(fā)揮中央財政和預(yù)算內(nèi)投資對旅游投融資的引導(dǎo)作用。三是抓緊組建中國旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)基金，推動各地組建一批旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)基金；通過各級財政引導(dǎo)性投入，帶動金融資本和民營資本對旅游業(yè)的投入。四是搭建好旅游投融資新平臺。今年5月，將在山東省召開中國旅游投融資促進(jìn)大會，推出中國百佳旅游投資商、百強(qiáng)旅游投資機(jī)構(gòu)、百優(yōu)旅游投資項(xiàng)目等。
對業(yè)界和地方而言，拿出“真金白銀”的支持更令其心動。
據(jù)悉，1月21日，國家發(fā)改委已向各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于做好2016年第一批旅游基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)建設(shè)基金安排工作的通知》。第一批專項(xiàng)建設(shè)基金擬安排100億元支持旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持的主要范圍包括休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、研學(xué)旅行、旅游小城鎮(zhèn)等。
2016年，在提升入境旅游消費(fèi)方面，國家旅游局將加強(qiáng)海外旅游宣傳促銷、加大對入境旅游的支持力度。其中，重點(diǎn)辦好5月19日由中國政府和聯(lián)合國世界旅游組織在北京舉辦的首屆世界旅游發(fā)展大會，提升中國旅游國際影響力。以中美、中韓、中印旅游年為契機(jī)，實(shí)施“美麗中國”整體旅游形象提升工程。
據(jù)了解，在加大國內(nèi)旅游工作力度方面，國家旅游局還將實(shí)施“全域旅游創(chuàng)建工程”“旅游精品品牌工程”，培育新興旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境。
不難預(yù)見，2016年，繼續(xù)掀起的一股關(guān)于旅游投資與消費(fèi)熱潮，將為旅游業(yè)打造成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長的新引擎書寫傳奇。
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