旅游區(qū)域開(kāi)發(fā)是一種區(qū)域開(kāi)發(fā)模式，以綜合開(kāi)發(fā)利用當(dāng)?shù)芈糜钨Y源為核心，建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)居民點(diǎn)體系，推動(dòng)人口、資源、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃、建設(shè)活動(dòng)。由于一方面是旅游休閑市場(chǎng)的不斷擴(kuò)張，另一方面是旅游產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用，使得許多地區(qū)積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，旅游區(qū)域開(kāi)發(fā)成為眾多地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇和眾多企業(yè)爭(zhēng)相進(jìn)軍的熱點(diǎn)。
　　旅游開(kāi)發(fā)模式是一個(gè)擁有旅游資源的地區(qū)，依托自身的旅游核心資源和發(fā)展條件，為實(shí)現(xiàn)旅游資源的綜合開(kāi)發(fā)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等目標(biāo)而做的路徑選擇。目前旅游開(kāi)發(fā)已形成了單一資源式開(kāi)發(fā)、聯(lián)動(dòng)式開(kāi)發(fā)、復(fù)合式開(kāi)發(fā)等多種模式。由于產(chǎn)業(yè)融合、旅游多功能需求的趨勢(shì)明顯，使得聯(lián)動(dòng)式和復(fù)合式已成為旅游開(kāi)發(fā)的主方向。
　　旅游經(jīng)濟(jì)是一種無(wú)煙經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)，是一個(gè)具有強(qiáng)輻射力和帶動(dòng)性的經(jīng)濟(jì)，從而成為眾多地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。然而眾多的旅游開(kāi)發(fā)實(shí)踐證明，傳統(tǒng)的以旅游景區(qū)為中心的開(kāi)發(fā)模式并不成功，旅游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)并不明顯，對(duì)旅游區(qū)域的的貢獻(xiàn)并不突出。因此，旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)走出以旅游景區(qū)為中心的傳統(tǒng)模式，積極發(fā)展景區(qū)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展、旅游資源與多種產(chǎn)業(yè)功能復(fù)合發(fā)展的新模式。
一、四環(huán)模型──旅游開(kāi)發(fā)新模式
　　旅游開(kāi)發(fā)不單純考慮旅游資源本身的開(kāi)發(fā)，還要考慮旅游發(fā)展帶來(lái)的輻射效應(yīng)，因此要突破景區(qū)、資源的界限，放眼全區(qū)域，從整體區(qū)域角度進(jìn)行規(guī)劃、開(kāi)發(fā)。基于產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)化和旅游休閑化的趨勢(shì)，依托當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，一個(gè)區(qū)域的旅游開(kāi)發(fā)要形成一個(gè)四環(huán)模型——文化旅游、旅游地產(chǎn)、功能產(chǎn)業(yè)、配套環(huán)境四個(gè)圈層結(jié)構(gòu)。
　　文化旅游是旅游區(qū)域開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)。以當(dāng)?shù)氐淖匀宦糜钨Y源、人文旅游資源為核心進(jìn)行旅游景區(qū)和旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，是該區(qū)域開(kāi)發(fā)的引爆點(diǎn)，因此應(yīng)請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行旅游規(guī)劃與策劃，進(jìn)行深度的挖掘和開(kāi)發(fā)。
　　旅游地產(chǎn)是旅游區(qū)域開(kāi)發(fā)的平臺(tái)。旅游產(chǎn)品最終要落實(shí)到空間上，而旅游地產(chǎn)可承載多種功能，因此旅游地產(chǎn)成為旅游區(qū)域開(kāi)發(fā)的平臺(tái)，是旅游業(yè)與房地產(chǎn)的無(wú)縫對(duì)接，是市場(chǎng)的必然選擇。目前的旅游地產(chǎn)包括旅游景點(diǎn)地產(chǎn)、旅游商務(wù)地產(chǎn)、旅游度假地產(chǎn)、旅游住宅地產(chǎn)等類(lèi)型，形成了分時(shí)度假、度假村、產(chǎn)權(quán)式酒店、旅游主題社區(qū)等產(chǎn)品。旅游地產(chǎn)承載多種功能的特點(diǎn)使其成為旅游業(yè)的補(bǔ)充，而旅游業(yè)集聚的人氣又為旅游地產(chǎn)帶來(lái)市場(chǎng)，從而形成了聯(lián)動(dòng)發(fā)展。相關(guān)產(chǎn)業(yè)是旅游區(qū)域開(kāi)發(fā)的功能。旅游走向休閑化的發(fā)展道路，人們對(duì)旅游不僅僅局限在觀光、體驗(yàn)上，而提出了更高的層次需求。在此背景下，旅游區(qū)域開(kāi)發(fā)要結(jié)合核心旅游資源和旅游業(yè)發(fā)展，布局一些相關(guān)聯(lián)的休閑功能產(chǎn)業(yè)，如養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)、康體、醫(yī)療、商務(wù)等。功能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一方面延伸了旅游產(chǎn)業(yè)鏈，滿(mǎn)足了游客的多種需求，提升了整體旅游品質(zhì)，而另一方面帶來(lái)大量穩(wěn)定財(cái)政收入，解決大量剩余勞動(dòng)力，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展。
　　配套建設(shè)是旅游區(qū)域開(kāi)發(fā)的環(huán)境。配套建設(shè)包括基礎(chǔ)設(shè)施、配套環(huán)境、政策環(huán)境等。一個(gè)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)旅游開(kāi)發(fā)影響較大，因此政府要加大投入做好道路、管網(wǎng)、環(huán)境等建設(shè)，其建設(shè)要高效，更要生態(tài)，與當(dāng)?shù)芈糜畏諊嗥鹾?；配套環(huán)境包括餐飲、住宿等服務(wù)，當(dāng)?shù)卣贫ǚ?wù)標(biāo)準(zhǔn)以此提高服務(wù)質(zhì)量，提升旅游軟環(huán)境；政策是旅游開(kāi)發(fā)的推動(dòng)力，政府部門(mén)要制定相應(yīng)的政策以此推動(dòng)招商引資等。

二、突破景區(qū)旅游，走向全域旅游
　　我國(guó)大多數(shù)地區(qū)的旅游開(kāi)發(fā)是以旅游資源為核心的旅游景區(qū)建設(shè)，政府和開(kāi)發(fā)商加大投入建設(shè)旅游景區(qū)，而對(duì)周邊環(huán)境的關(guān)注度較弱，從而形成景區(qū)內(nèi)外“冰火兩重天”的局面。而旅游是一個(gè)“吃、住、行、游、娛、購(gòu)”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，這種單一景區(qū)開(kāi)發(fā)模式使得游客需求難以滿(mǎn)足，服務(wù)環(huán)境差，因此游客滯留時(shí)間短、回頭游客少。
　　而四環(huán)模型的新型旅游開(kāi)發(fā)模式，不僅注重核心旅游資源的景區(qū)開(kāi)發(fā)，而且還注重滿(mǎn)足相關(guān)的休閑需求、提供高品質(zhì)的配套環(huán)境等，從而使旅游不僅局限在旅游景區(qū)，還可延伸到酒店、休閑場(chǎng)所、周邊環(huán)境等，使旅游地區(qū)的每一個(gè)角落都有可能成為旅游目的地，從而形成一個(gè)全域旅游局面，不僅提高了整體旅游形象，而且還帶來(lái)了大量客源。

三、突破門(mén)票經(jīng)濟(jì)，走向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)
　　門(mén)票經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是一個(gè)特定的旅游市場(chǎng)內(nèi)，經(jīng)營(yíng)者和管理者以收取門(mén)票為主導(dǎo)盈利模式和管理方式的旅游經(jīng)濟(jì)體制。對(duì)我國(guó)絕大多數(shù)旅游景區(qū)來(lái)說(shuō)，門(mén)票收入是其主要經(jīng)濟(jì)支柱，而門(mén)票收入嚴(yán)重依賴(lài)于旅游市場(chǎng)和客源。由于旅游同質(zhì)性競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)使得以門(mén)票收入的開(kāi)發(fā)模式面臨市場(chǎng)變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)難以持續(xù)發(fā)展，因此我國(guó)很多地區(qū)存在景區(qū)投資大而旅游市場(chǎng)冷清的尷尬局面。
　　四環(huán)模型的旅游開(kāi)發(fā)模式最創(chuàng)新的地方是導(dǎo)入了會(huì)展、運(yùn)動(dòng)、康體、娛樂(lè)、酒店、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)功能。一個(gè)地區(qū)旅游開(kāi)發(fā)不僅滿(mǎn)足游客觀光游覽需求，提供了相應(yīng)景區(qū)開(kāi)發(fā)，而且滿(mǎn)足游客休閑體驗(yàn)需求，提供了相應(yīng)的休閑產(chǎn)業(yè)服務(wù)，從而形成一個(gè)以文化旅游為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，延伸和整合了旅游產(chǎn)業(yè)鏈；這種具有產(chǎn)業(yè)功能的旅游開(kāi)發(fā)將由外向型發(fā)展模式轉(zhuǎn)型內(nèi)生性發(fā)展模式，使其存在內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，提高了競(jìng)爭(zhēng)力；而對(duì)于旅游開(kāi)發(fā)區(qū)尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，普遍存在勞動(dòng)力過(guò)剩問(wèn)題，而這種新模式通過(guò)休閑等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)入可就地消化勞動(dòng)力，從而也解決了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問(wèn)題；同時(shí)由于具有產(chǎn)業(yè)功能，使財(cái)政收入不僅局限于門(mén)票收入，還拓展到產(chǎn)業(yè)收入、服務(wù)收入等，從而增加了政府財(cái)政收入，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域開(kāi)發(fā)。

四、突破地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，走向區(qū)域開(kāi)發(fā)
　　我國(guó)旅游區(qū)域開(kāi)發(fā)由景區(qū)開(kāi)發(fā)逐步擴(kuò)大到地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。由于地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的巨大利潤(rùn)和短期效益使得許多旅游區(qū)域政府甚至把地產(chǎn)開(kāi)發(fā)作為支柱產(chǎn)業(yè)。依托良好的旅游資源和旅游環(huán)境，大量地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商紛紛進(jìn)軍旅游地區(qū)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)，從而形成了旅游環(huán)境被破壞、旅游地產(chǎn)變鬼城的局面，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看進(jìn)一步拖累了旅游區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　四環(huán)模型的旅游開(kāi)發(fā)模式不是單純的地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，它只是把旅游地產(chǎn)作為旅游開(kāi)發(fā)的平臺(tái)，而是綜合性的區(qū)域開(kāi)發(fā)，把資源開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)安置、環(huán)境建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái)，從全局的角度考慮區(qū)域整體發(fā)展思路，從每個(gè)細(xì)節(jié)營(yíng)造和諧的生態(tài)人文環(huán)境，使旅游地區(qū)成為一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的旅游區(qū)、一個(gè)內(nèi)生性的經(jīng)濟(jì)區(qū)、一個(gè)就地安置的新城鎮(zhèn)、一個(gè)充滿(mǎn)人文情懷的生態(tài)區(qū)。

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