旅游經營管理
田園綜合體的投資與運營
發(fā)布日期:2018-09-13
田園綜合體的主要參與者包括地方政府、鄉(xiāng)村社區(qū)及城里人,他們對田園綜合體的需求各不相同,又相互聯系:從地方政府的角度來看,田園綜合體可以幫助農村居民就業(yè)、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、撬動區(qū)域產業(yè)升級;從鄉(xiāng)村社區(qū)的角度來看,田園綜合體可以實現社區(qū)脫貧致富、營建美麗鄉(xiāng)村、復興鄉(xiāng)村活力;從城里人來看,田園綜合體可以帶給他們休閑愉悅的體驗、找到心靈的歸宿、提供投資創(chuàng)業(yè)的機會。因此,滿足不同參與主體的需求即投資田園綜合體的出發(fā)點。
一、投資基本邏輯及策略
田園綜合體投資的基本邏輯在于首先打好基礎,企業(yè)承接農業(yè),避免實力弱小的農戶的短期導向行為,做中長期產業(yè)規(guī)劃,以農業(yè)產業(yè)園區(qū)發(fā)展的方法提升農業(yè)產業(yè),尤其是發(fā)展現代農業(yè),形成當地社會的基礎性產業(yè);在夯實基礎的情況下,找準驅動力,規(guī)劃打造新興驅動性產業(yè)——綜合旅游業(yè),促進社會經濟發(fā)展;在基礎產業(yè)和新興驅動性產業(yè)起來后,當地的社會經濟活動就會發(fā)生大的改變,該地區(qū)就可以開展人居環(huán)境建設,為原住民、新住民、游客這三類人群營造新型鄉(xiāng)村、小鎮(zhèn),形成社區(qū)群,最終形成的是一個新的社會、新的社區(qū)。
在投資策略安排上來看,要注意以下幾點:
第一,要做好前期規(guī)劃,構建支撐產業(yè)體系,必須堅持規(guī)劃先行;
第二,引進社會資本,創(chuàng)新項目融資模式;
第三,引進先進管理方法,提高農業(yè)休閑質量,加強“田園+農村”的基礎設施建設及配套設施建設;
第四,創(chuàng)新主體間的合作模式,妥善處理政府、農民和企業(yè)三者間的關系,發(fā)揮三者主體作用,形成建設合力;
第五,盤活土地資源,提高土地利用質量。
二、投融資模式
政策性資金運用
田園綜合體在投資建設中可以申請政策性補貼及政策性貸款,主要包括國家專項建設基金、政策性銀行貸款、旅游政策性補貼,此類資金成本很低,是理想的建設資金來源,但是要注意申報需要滿足一定的條件,相關部門要積極做好申報準備。
PPP融資模式
PPP合作模式具有強融資屬性,金融機構與社會資本在PPP項目的合同約定范圍內,參與PPP的投資運作,最終通過股權轉讓的方式,在田園綜合體建成后,退出股權實現收益。社會資本與金融機構參與PPP項目的方式也可以是直接對PPP項目提供資金,最后獲得資金的收益。
產業(yè)基金
田園綜合體在導入產業(yè)時,往往需要產業(yè)基金做支撐,包括政府背景產業(yè)基金、VC/PE機構背景型產業(yè)基金、產業(yè)背景產業(yè)基金。根據產業(yè)基金的背景,可以產生不同的產業(yè)促進效果,田園綜合體應根據實際情況及發(fā)展需求選擇合作的產業(yè)基金。
融資租賃
田園綜合體項目開發(fā)的實際運作中,項目建設方可通過管網、機器設備等的租賃,解決項目建設初期的資金問題。除了這些設施、設備的常規(guī)租賃對象,田園綜合體內的酒店、民宿的建設也可以采用融資租賃的方式。
銀行/信托貸款
銀行貸款是田園綜合體內項目的傳統(tǒng)資金來源,主要以田園綜合體內的資產作抵押,用于基礎設施建設、經營性項目建設等方面。主要為(項目)固定資產貸款。除了銀行貸款,還可以利用信托貸款,信托的抵押物更加靈活多元,限制更少,放款的速度比銀行更快,企業(yè)在報表上的處理方式更靈活。
供應鏈金融
供應鏈融資是把供應鏈上的核心企業(yè)及其相關的上下游配套企業(yè)作為一個整體,解決了上下游企業(yè)融資難、擔保難的問題,而且通過打通上下游融資瓶頸,還可以降低供應鏈條融資成本,提高核心企業(yè)及配套企業(yè)的競爭力。在田園綜合體融資中,可以運用供應鏈融資模式的主要是應收賬款質押、核心企業(yè)擔保、票據融資、保理業(yè)務等。
三、投融資模式
田園綜合體以農村集體、農民合作社為主要載體,組織引導農民參與建設管理,保障原住農民的參與權和受益權,共建共享。構建股份合作、財政資金股權量化等模式,讓農民分享產業(yè)增值收益。
在利益分配上,農民可以在田園綜合體的建設中以農村土地入股村集體公司和鄉(xiāng)村運營平臺,定期分紅,還可以成為新建企業(yè)的員工獲取勞動報酬;或者通過土地及地上附著物的出讓獲取一次性補償。企業(yè)、村集體、平臺公司在實現完整業(yè)態(tài)后,能通過產業(yè)經營獲取經營性收入,如酒店、民宿社區(qū)配套等,還可以通過產業(yè)的打造帶動周邊土地升值,獲取更大收益。
四、投資運營模式
片區(qū)開發(fā)模式
堅持以政府投入為主進行基礎設施建設,引導農民根據市場需求結合當地優(yōu)勢,集中連片開發(fā)現代觀光農業(yè)及各種農業(yè)休閑觀光項目,供城市居民到農業(yè)觀光園區(qū)參觀、休閑與娛樂。
產業(yè)帶動模式
休閑農園首先生產特色農產品,形成自己的品牌,然后通過休閑農業(yè)這個平臺,吸引城市消費者來購買,從而拉動產業(yè)的發(fā)展。在這類園區(qū)中,游客除了餐飲旅游,還會帶回土特產品。
科普教育模式
主要類型有農業(yè)科技教育基地、觀光休閑教育、少兒教育農業(yè)基地、農業(yè)博覽園。如農業(yè)科技園區(qū)作為連接科教單位科研成果與生產實際的重要紐帶,為農業(yè)科技成果的展示和產業(yè)孵化提供了實現的舞臺。
民俗風情旅游模式
民俗風情旅游模式即以農村風土人情、民俗文化為旅游吸引物,充分突出農耕文化、鄉(xiāng)土文化和民俗文化特色,開發(fā)農耕展示、民間技藝、時令民俗、節(jié)慶活動、民間歌舞等休閑旅游活動,增加鄉(xiāng)村旅游的文化內涵。主要類型有農耕文化型、民俗文化型、鄉(xiāng)土文化型、民族文化型。
田園養(yǎng)老模式
隨著鄉(xiāng)村旅游的火熱及我國老齡化情況日益嚴重,鄉(xiāng)村田園養(yǎng)老度假成為一種新的養(yǎng)老模式。鄉(xiāng)村田園養(yǎng)老以農業(yè)休閑為主體,利用鄉(xiāng)村特殊的自然養(yǎng)生條件及富有鄉(xiāng)韻、利于康復身心的人文環(huán)境,與生態(tài)休閑、農業(yè)旅游、森林度假等相結合,開創(chuàng)出一種集田園生態(tài)休閑、鄉(xiāng)村健康飲食養(yǎng)生、農耕勞作體驗、鄉(xiāng)村社區(qū)生活于一體的新型養(yǎng)老模式。
休閑農場或觀光農園模式
隨著城市進程的加快和城市居民生活水平的提高,城市居民已不滿足于簡單的逛公園休閑方式,而是尋求一些回歸自然、返璞歸真的生活方式。利用節(jié)假日到郊區(qū)去體驗現代農業(yè)的風貌、參與農業(yè)勞作和進行垂釣、休閑娛樂等現實需求,對農業(yè)觀光和休閑的社會需求日益上升,使我國眾多農業(yè)科技園區(qū)由單一的生產示范功能,逐漸轉變?yōu)榧嬗行蓍e和觀光等多項功能的農業(yè)園區(qū)。
◎陳虹旭
一、投資基本邏輯及策略
田園綜合體投資的基本邏輯在于首先打好基礎,企業(yè)承接農業(yè),避免實力弱小的農戶的短期導向行為,做中長期產業(yè)規(guī)劃,以農業(yè)產業(yè)園區(qū)發(fā)展的方法提升農業(yè)產業(yè),尤其是發(fā)展現代農業(yè),形成當地社會的基礎性產業(yè);在夯實基礎的情況下,找準驅動力,規(guī)劃打造新興驅動性產業(yè)——綜合旅游業(yè),促進社會經濟發(fā)展;在基礎產業(yè)和新興驅動性產業(yè)起來后,當地的社會經濟活動就會發(fā)生大的改變,該地區(qū)就可以開展人居環(huán)境建設,為原住民、新住民、游客這三類人群營造新型鄉(xiāng)村、小鎮(zhèn),形成社區(qū)群,最終形成的是一個新的社會、新的社區(qū)。
在投資策略安排上來看,要注意以下幾點:
第一,要做好前期規(guī)劃,構建支撐產業(yè)體系,必須堅持規(guī)劃先行;
第二,引進社會資本,創(chuàng)新項目融資模式;
第三,引進先進管理方法,提高農業(yè)休閑質量,加強“田園+農村”的基礎設施建設及配套設施建設;
第四,創(chuàng)新主體間的合作模式,妥善處理政府、農民和企業(yè)三者間的關系,發(fā)揮三者主體作用,形成建設合力;
第五,盤活土地資源,提高土地利用質量。
二、投融資模式
政策性資金運用
田園綜合體在投資建設中可以申請政策性補貼及政策性貸款,主要包括國家專項建設基金、政策性銀行貸款、旅游政策性補貼,此類資金成本很低,是理想的建設資金來源,但是要注意申報需要滿足一定的條件,相關部門要積極做好申報準備。
PPP融資模式
PPP合作模式具有強融資屬性,金融機構與社會資本在PPP項目的合同約定范圍內,參與PPP的投資運作,最終通過股權轉讓的方式,在田園綜合體建成后,退出股權實現收益。社會資本與金融機構參與PPP項目的方式也可以是直接對PPP項目提供資金,最后獲得資金的收益。
產業(yè)基金
田園綜合體在導入產業(yè)時,往往需要產業(yè)基金做支撐,包括政府背景產業(yè)基金、VC/PE機構背景型產業(yè)基金、產業(yè)背景產業(yè)基金。根據產業(yè)基金的背景,可以產生不同的產業(yè)促進效果,田園綜合體應根據實際情況及發(fā)展需求選擇合作的產業(yè)基金。
融資租賃
田園綜合體項目開發(fā)的實際運作中,項目建設方可通過管網、機器設備等的租賃,解決項目建設初期的資金問題。除了這些設施、設備的常規(guī)租賃對象,田園綜合體內的酒店、民宿的建設也可以采用融資租賃的方式。
銀行/信托貸款
銀行貸款是田園綜合體內項目的傳統(tǒng)資金來源,主要以田園綜合體內的資產作抵押,用于基礎設施建設、經營性項目建設等方面。主要為(項目)固定資產貸款。除了銀行貸款,還可以利用信托貸款,信托的抵押物更加靈活多元,限制更少,放款的速度比銀行更快,企業(yè)在報表上的處理方式更靈活。
供應鏈金融
供應鏈融資是把供應鏈上的核心企業(yè)及其相關的上下游配套企業(yè)作為一個整體,解決了上下游企業(yè)融資難、擔保難的問題,而且通過打通上下游融資瓶頸,還可以降低供應鏈條融資成本,提高核心企業(yè)及配套企業(yè)的競爭力。在田園綜合體融資中,可以運用供應鏈融資模式的主要是應收賬款質押、核心企業(yè)擔保、票據融資、保理業(yè)務等。
三、投融資模式
田園綜合體以農村集體、農民合作社為主要載體,組織引導農民參與建設管理,保障原住農民的參與權和受益權,共建共享。構建股份合作、財政資金股權量化等模式,讓農民分享產業(yè)增值收益。
在利益分配上,農民可以在田園綜合體的建設中以農村土地入股村集體公司和鄉(xiāng)村運營平臺,定期分紅,還可以成為新建企業(yè)的員工獲取勞動報酬;或者通過土地及地上附著物的出讓獲取一次性補償。企業(yè)、村集體、平臺公司在實現完整業(yè)態(tài)后,能通過產業(yè)經營獲取經營性收入,如酒店、民宿社區(qū)配套等,還可以通過產業(yè)的打造帶動周邊土地升值,獲取更大收益。
四、投資運營模式
片區(qū)開發(fā)模式
堅持以政府投入為主進行基礎設施建設,引導農民根據市場需求結合當地優(yōu)勢,集中連片開發(fā)現代觀光農業(yè)及各種農業(yè)休閑觀光項目,供城市居民到農業(yè)觀光園區(qū)參觀、休閑與娛樂。
產業(yè)帶動模式
休閑農園首先生產特色農產品,形成自己的品牌,然后通過休閑農業(yè)這個平臺,吸引城市消費者來購買,從而拉動產業(yè)的發(fā)展。在這類園區(qū)中,游客除了餐飲旅游,還會帶回土特產品。
科普教育模式
主要類型有農業(yè)科技教育基地、觀光休閑教育、少兒教育農業(yè)基地、農業(yè)博覽園。如農業(yè)科技園區(qū)作為連接科教單位科研成果與生產實際的重要紐帶,為農業(yè)科技成果的展示和產業(yè)孵化提供了實現的舞臺。
民俗風情旅游模式
民俗風情旅游模式即以農村風土人情、民俗文化為旅游吸引物,充分突出農耕文化、鄉(xiāng)土文化和民俗文化特色,開發(fā)農耕展示、民間技藝、時令民俗、節(jié)慶活動、民間歌舞等休閑旅游活動,增加鄉(xiāng)村旅游的文化內涵。主要類型有農耕文化型、民俗文化型、鄉(xiāng)土文化型、民族文化型。
田園養(yǎng)老模式
隨著鄉(xiāng)村旅游的火熱及我國老齡化情況日益嚴重,鄉(xiāng)村田園養(yǎng)老度假成為一種新的養(yǎng)老模式。鄉(xiāng)村田園養(yǎng)老以農業(yè)休閑為主體,利用鄉(xiāng)村特殊的自然養(yǎng)生條件及富有鄉(xiāng)韻、利于康復身心的人文環(huán)境,與生態(tài)休閑、農業(yè)旅游、森林度假等相結合,開創(chuàng)出一種集田園生態(tài)休閑、鄉(xiāng)村健康飲食養(yǎng)生、農耕勞作體驗、鄉(xiāng)村社區(qū)生活于一體的新型養(yǎng)老模式。
休閑農場或觀光農園模式
隨著城市進程的加快和城市居民生活水平的提高,城市居民已不滿足于簡單的逛公園休閑方式,而是尋求一些回歸自然、返璞歸真的生活方式。利用節(jié)假日到郊區(qū)去體驗現代農業(yè)的風貌、參與農業(yè)勞作和進行垂釣、休閑娛樂等現實需求,對農業(yè)觀光和休閑的社會需求日益上升,使我國眾多農業(yè)科技園區(qū)由單一的生產示范功能,逐漸轉變?yōu)榧嬗行蓍e和觀光等多項功能的農業(yè)園區(qū)。
◎陳虹旭
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