城市中央公園提升規(guī)劃實(shí)踐創(chuàng)新--唐山南湖旅游區(qū)總體規(guī)劃暨5A創(chuàng)建計(jì)劃
在現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，我國(guó)一些以工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市得到了快速發(fā)展，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，同時(shí)，城市工業(yè)的發(fā)展也帶來(lái)了大量排放物的堆積，廠房設(shè)備的廢棄，生態(tài)環(huán)境的惡化等問(wèn)題。
近年來(lái)，我國(guó)城市建設(shè)迅速發(fā)展，人居環(huán)境的優(yōu)化與改善也被提到了前所未有的高度，同時(shí)，當(dāng)物質(zhì)社會(huì)繁榮到一定程度，人們會(huì)越來(lái)越多地關(guān)注意識(shí)形態(tài)及精神世界領(lǐng)域的獲得與滿足。正如劉易斯?芒福德（Louls Mumford）說(shuō)過(guò)的那樣:“人們來(lái)到城市是為了生活，他們安居在那里是為了生活得更好。”
如何化解以上兩種矛盾、改善城市人居環(huán)境就提上了議事日程，城市中央公園也因其獨(dú)特的功能與價(jià)值成為解決這一對(duì)矛盾的首選“利器”。如何通過(guò)城市公園的建設(shè)詮釋城市的發(fā)展理念，如何通過(guò)城市公園及綠地系統(tǒng)的建設(shè)改善城市人居環(huán)境，如何利用閑置的車(chē)間、廠房、鐵軌……
一、關(guān)于城市公園
（一）城市公園的起源
在中世紀(jì)及其之前的城市并不存在任何城市花園，那時(shí)城市最重要的功能是防衛(wèi)。文藝復(fù)興時(shí)期意大利人阿爾伯蒂首次提出了建造城市公共空間應(yīng)該創(chuàng)造花園用于娛樂(lè)和休閑，此后花園對(duì)提高城市和居住質(zhì)量的重要性開(kāi)始被人們所認(rèn)識(shí)。城市公園作為大工業(yè)時(shí)代的產(chǎn)物，從發(fā)生來(lái)講有兩個(gè)源頭：
一個(gè)是貴族私家花園的公眾化，即所謂的公共花園，這就使公園仍帶有花園的特質(zhì)。17世紀(jì)中葉，英國(guó)爆發(fā)了資產(chǎn)階級(jí)革命，武裝推翻了封建王朝，建立起土地貴族與大資產(chǎn)階級(jí)聯(lián)盟的君主立憲政權(quán)，宣告資本主義社會(huì)制度的誕生。不久，法國(guó)也爆發(fā)了資產(chǎn)階級(jí)革命，繼而革命的浪潮席卷全歐。在“自由、平等、博愛(ài)”的口號(hào)下，新興的資產(chǎn)階級(jí)沒(méi)收了封建領(lǐng)主及皇室的財(cái)產(chǎn)，把大大小小的宮苑和私園都向公眾開(kāi)放，并統(tǒng)稱(chēng)為公園（Public Park）。1843年，英國(guó)利物浦市動(dòng)用稅收建造了公眾可免費(fèi)使用的伯肯海德公園（Birkinhead Park），標(biāo)志著第一個(gè)城市公園正式誕生。
城市公園的另一個(gè)源頭源于社區(qū)或村鎮(zhèn)的公共場(chǎng)地，特別是教堂前的開(kāi)放草地。早在1643年，英國(guó)殖民者在波士頓購(gòu)買(mǎi)了18.225km2的土地為公共使用地。自從1858年紐約開(kāi)始建立中央公園以后，全美各大城市都建立了各自的中央公園，形成了公園運(yùn)動(dòng)。
（二）城市公園的概念
任何事物總是處于一種發(fā)展的狀態(tài)，因此不同時(shí)代對(duì)城市公園的概念界定是有所不同的，即使是在同一時(shí)代，不同的學(xué)者對(duì)其界定也存在差異，有的強(qiáng)調(diào)城市公園的衛(wèi)生環(huán)保意義，有的側(cè)重其美育功能，也有的突出其綜合功能、政治文化意義。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
至今為止，學(xué)術(shù)界對(duì)城市公園尚無(wú)統(tǒng)一的概念界定，但通過(guò)分析《中國(guó)大百科全書(shū)》、《城市綠地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》及國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)其進(jìn)行的概念界定，可以看出城市公園包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)涵：首先，城市公園是城市公共綠地的一種類(lèi)型；其次，城市公園的主要服務(wù)對(duì)象是城市居民，但隨著城市旅游的開(kāi)展及城市旅游目的地的形成，城市公園將不再單一的服務(wù)于市民，也將服務(wù)于旅游者；再次，城市公園的主要功能是休閑、游憩、娛樂(lè)，而且隨著城市自身的發(fā)展及市民、旅游者外在需求的拉動(dòng)，城市公園將會(huì)增加更多的休閑、游憩、娛樂(lè)等主題的產(chǎn)品。
（三）城市公園的功能與價(jià)值
1、生態(tài)功能
城市公園是城市綠地系統(tǒng)中最大的綠色生態(tài)斑塊，是城市中動(dòng)植物資源最為豐富之所在，被人們親切地稱(chēng)之為“城市的肺”、“城市的氧吧”。城市公園對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境、保護(hù)生物多樣性起著積極的、有效的作用。
2、空間景觀功能
城市土地的深度開(kāi)發(fā)使城市景觀趨向于破碎化，唐山市由工業(yè)化階段向后工業(yè)化階段轉(zhuǎn)變的過(guò)程中就出現(xiàn)了城市景觀嚴(yán)重破碎的問(wèn)題。而城市公園在措施得當(dāng)?shù)那疤嵯拢梢灾匦陆M織構(gòu)建城市的景觀，組合文化、歷史、休閑的要素，使城市重新煥發(fā)活力。城市公園甚至成為城市重要的節(jié)點(diǎn)、標(biāo)志物。
3、防災(zāi)功能
在很多地震多發(fā)的地區(qū)，城市公園還擔(dān)負(fù)著防災(zāi)避難功能，尤其是處于地震帶上的城市，防災(zāi)避難的功能顯得格外重要。1976年的唐山大地震、2008年的汶川大地震，都讓我們認(rèn)識(shí)到防災(zāi)意識(shí)的提高以及防災(zāi)、避難場(chǎng)所建設(shè)在城市發(fā)展中的重要性，而城市公園在承擔(dān)防災(zāi)、避難功能上顯示了其強(qiáng)大作用。
4、美育功能
從城市公園誕生開(kāi)始，它就被賦予了美學(xué)的意義。傳統(tǒng)藝術(shù)、現(xiàn)代藝術(shù)的各種流派，或多或少地都能在城市公園中找到它們的蹤跡。城市公園融生態(tài)、文化、科學(xué)、藝術(shù)為一體，符合人對(duì)環(huán)境綜合要求的生態(tài)準(zhǔn)則，能更好的促進(jìn)人類(lèi)身心健康，陶冶人們的情操，提高人們的文化藝術(shù)修養(yǎng)水平、社會(huì)行為道德水平和綜合素質(zhì)水平，全面提高人民的生活質(zhì)量。
二、城市公園的規(guī)劃建設(shè)理念
（一）文脈延續(xù)
城市中的歷史遺跡、空間格局、建筑風(fēng)貌等傳承著城市文化，體現(xiàn)著城市地域特色，因此，在城市中新建或改建城市公園，要嚴(yán)格保護(hù)歷史遺跡，盡量保持城市原有肌理和格局，妥善保留和發(fā)揚(yáng)具有傳統(tǒng)地域風(fēng)貌的建筑。這并非是要求城市發(fā)展一成不變，隨著歷史的推進(jìn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活環(huán)境的改變，城市及城市公園必將發(fā)生變化，但這種變化是有據(jù)可依的、有史可查的，而非切斷歷史的盲目建設(shè)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
（二）兼容并蓄
多樣性是城市的活力之源，地域性和多樣性并不矛盾，兩者是辯證統(tǒng)一的。寬松的氛圍和對(duì)藝術(shù)、文化的包容，使得許多城市公園呈現(xiàn)出多元文化并處的格局。當(dāng)前，我國(guó)的城市公園建設(shè)應(yīng)以地域性為本，在沿襲自身文化慣性的同時(shí)，吸收外部乃至外國(guó)文化中的有益元素，兼容并蓄，以此改變“千園一面”的局面。
（三）因地制宜
城市公園的建設(shè)規(guī)劃除了要延續(xù)城市文脈、兼容并蓄之外，還要因地制宜，根據(jù)城市自身發(fā)展及使用者的需要，合理利用城市土地、廢棄地，因地制宜地在工業(yè)遺址上恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，重塑衰敗工業(yè)區(qū)形象，一方面改善地區(qū)生態(tài)環(huán)境，另一方面可以滿足人們休閑娛樂(lè)的需要。
（四）以人為本
城市公園的主要服務(wù)對(duì)象是居民和旅游者，因此，以人為本，是城市公園建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和根本原則。舒展的草坪，斑駁的森林合理的道路尺度，舒適的服務(wù)設(shè)施，都是城市公園的重要組成部分。城市公園的建設(shè)要充分考慮使用者的時(shí)代、社會(huì)和文化因素以及生活習(xí)慣，加強(qiáng)綠色空間的親和性、開(kāi)放性與可達(dá)性，提高開(kāi)放空間利用程度，提升交往空間的人本品質(zhì)，從而營(yíng)造和諧的城市公園空間。
（五）凝練精神
城市公園要有統(tǒng)一的主題，主題是高度凝練、高度抽象的文字，而公園小品、設(shè)施、標(biāo)識(shí)等具象的物體是表現(xiàn)主題的重要手段和途徑，優(yōu)秀的設(shè)計(jì)可以展現(xiàn)城市特有的地域文化和歷史文脈，提升公園的品質(zhì)。許多與功能相結(jié)合的小品、設(shè)施、標(biāo)識(shí)應(yīng)該成為公園的“點(diǎn)睛之筆”，應(yīng)體現(xiàn)文化內(nèi)涵，突出地方特色，與綠色自然景觀相統(tǒng)一，豐富城市文化內(nèi)涵和環(huán)境景觀。
三、城市公園規(guī)劃建設(shè)理念的應(yīng)用
唐山，一座鳳凰涅?的城市！
南湖，一片再生于工業(yè)廢棄地的生態(tài)之湖！
（一）發(fā)現(xiàn)南湖――唐山綠心
唐山南湖位于唐山市豐南區(qū)，在工業(yè)發(fā)展和大地震的破壞下，曾經(jīng)是一片廢棄地和塌陷區(qū)，污水橫流、垃圾成山?，F(xiàn)如今，在唐山市政府的領(lǐng)導(dǎo)下和唐山人民的艱苦努力下，將其“化腐朽為神奇”地轉(zhuǎn)變?yōu)樘粕降某鞘芯G肺――碧波蕩漾、鷗鷺翔集的生態(tài)公園，并成為唐山南湖生態(tài)城的核心區(qū)，在唐山整個(gè)城市格局中占據(jù)重要地位。
2009年4月29日，唐山南湖經(jīng)過(guò)一年多的改造正式開(kāi)園，“五一”三天假期接待的游客人數(shù)超過(guò)30萬(wàn)。
2009年3月，馮小剛選定唐山南湖建設(shè)《唐山大地震》拍攝基地，計(jì)劃建造300米長(zhǎng)的街道，并復(fù)原70年代的唐山風(fēng)貌，作為影片的主要外景拍攝地。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
2009年8月，唐山市已向中國(guó)花卉協(xié)會(huì)遞交了唐山市人民政府關(guān)于舉辦2016年世界園藝博覽會(huì)（A2+B1類(lèi)）的請(qǐng)示，并得到國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)。博覽會(huì)選址唐山南湖。
（二）突破南湖――“三大涅?”主題提煉
南湖是一個(gè)生態(tài)奇跡，想要突破必須進(jìn)行文化挖掘，著眼于唐山城市的發(fā)展軌跡，找出南湖奇跡背后的文脈淵源。
――而這，就是“鳳凰涅?”的唐山精神！
唐山這個(gè)歷史悠久的城市，見(jiàn)證了中國(guó)農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)變、大地震災(zāi)后重建、工業(yè)廢棄地生態(tài)修復(fù)的滄桑巨變。雖然今天的南湖向世人展示著自然、生態(tài)的美景，但其骨子里卻抹不掉經(jīng)歷三次巨變、三次涅?的傲然，而這恰恰就是唐山精神的脊梁，是中華民族精神的代表。
北京規(guī)劃設(shè)計(jì)院緊抓唐山南湖經(jīng)歷的三次巨變――農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變、唐山大地震災(zāi)后重建、工業(yè)廢棄地的生態(tài)修復(fù)，以三大涅?為主線，創(chuàng)意旅游產(chǎn)品，建設(shè)新南湖，使南湖成為生態(tài)與文化的交響曲，成為展現(xiàn)唐山精神的大舞臺(tái)。
圖 突破南湖的“三大涅?”
（三）構(gòu)建南湖――城市中央公園提升規(guī)劃模式探討
1、定位與功能分區(qū)
（1）定位體系
根據(jù)“從資源看稟賦、從市場(chǎng)抓契機(jī)、從區(qū)位看愿景、從文化找訴求”的定位原則，得出唐山南湖旅游區(qū)的定位。
總體定位：以體驗(yàn)唐山精神為特色的生態(tài)旅游區(qū)；
形象定位：涅?唐山，世界南湖；
目標(biāo)定位：打造唐山第一個(gè)5A景區(qū)，塑造具有世界影響力的中國(guó)第一城市中央公園。
（2）功能分區(qū)
根據(jù)規(guī)劃布局理念和南湖資源的現(xiàn)狀，按照“點(diǎn)、線、面”綜合布局的規(guī)劃模式，唐山南湖旅游區(qū)將形成“雙核、一帶、六片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)。
2、核心產(chǎn)品打造
在準(zhǔn)確定位的基礎(chǔ)上，深挖唐山南湖旅游區(qū)的文化資源，結(jié)合優(yōu)質(zhì)的生態(tài)資源，打造出具有地方特色的亮點(diǎn)產(chǎn)品。其中包括：唐山大地震影視城、唐山世博生態(tài)公園、小火車(chē)觀光游憩帶、鳳凰臺(tái)。
唐山大地震影視城：緊抓《唐山大地震》選址南湖為拍攝地的難得機(jī)遇，建設(shè)唐山大地震影視城，打造南湖旅游核心引爆點(diǎn)。遠(yuǎn)期在唐山大地震影視城的基礎(chǔ)上，進(jìn)行擴(kuò)建，將唐山南湖影視城建設(shè)成為北方影視拍攝的重要基地。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
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