在線(xiàn)短租市場(chǎng)亂象:看上去很美 其實(shí)問(wèn)題不少
短期租賃民居已成為一種新時(shí)尚。新華視點(diǎn)記者在北京、上海、安徽等多地調(diào)查發(fā)現(xiàn),在線(xiàn)短租市場(chǎng)快速發(fā)展的同時(shí),名不副實(shí)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)的房源屢見(jiàn)不鮮,一些房源由于監(jiān)控設(shè)施不全、管理混亂等問(wèn)題導(dǎo)致客戶(hù)住宿體驗(yàn)差,甚至引發(fā)安全問(wèn)題。
聲音
一些民用住宅轉(zhuǎn)為旅游設(shè)施以后,在衛(wèi)生、食品、服務(wù)、安全等方面缺乏統(tǒng)一明確的標(biāo)準(zhǔn),由此引發(fā)很多矛盾和糾紛。這種個(gè)性旅游帶來(lái)的糾紛投訴,比傳統(tǒng)旅游增加了20%。
——北京市旅游委相關(guān)負(fù)責(zé)人
背景資料
互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)艾瑞咨詢(xún)?nèi)涨鞍l(fā)布的《2017年中國(guó)在線(xiàn)短租行業(yè)研究報(bào)告》顯示,2016年中國(guó)在線(xiàn)短租市場(chǎng)交易規(guī)模為87.8億元,預(yù)計(jì)2017年將達(dá)到125.2億元。目前,在線(xiàn)短租平臺(tái)中,途家平臺(tái)房源數(shù)量超過(guò)40萬(wàn)套,螞蟻短租有30萬(wàn)套,小豬短租超過(guò)14萬(wàn)套。北京、上海、三亞、杭州、麗江等旅游城市是在線(xiàn)短租民居比較集中的地方。
打開(kāi)在線(xiàn)短租平臺(tái),一張張精美的圖片呈現(xiàn)在眼前,不乏有特色的公寓、民宅、木屋等。不過(guò)這些“看上去很美”的房源其實(shí)問(wèn)題不少。
——房子與描述不符。剛從上海旅游回來(lái)的常玲瓏,回顧起此行竟似經(jīng)歷了一場(chǎng)噩夢(mèng)。她在短租平臺(tái)上預(yù)訂的是160多平方米的三室兩廳豪華裝修洋房,沒(méi)想到只有七八十平方米。并且與所描述的“幽靜”“優(yōu)美”相反,房子臨街,十分吵鬧,讓人整夜難眠?!熬W(wǎng)站上承諾的吹風(fēng)機(jī)、咖啡機(jī)等設(shè)施也沒(méi)有,這不是欺詐嗎?”常玲瓏說(shuō)。
——管理混亂。比常玲瓏更倒霉的是游客楊黎,她在一家平臺(tái)預(yù)訂好房子后,甚至連門(mén)都沒(méi)能進(jìn),大半夜拎著箱子在深圳找住的地方。春節(jié)期間,楊黎和閨蜜抵達(dá)深圳機(jī)場(chǎng)后,打開(kāi)平臺(tái)尋找公寓,卻發(fā)現(xiàn)此前成功付款的訂單被網(wǎng)站后臺(tái)取消了?!胺繓|說(shuō)最近發(fā)現(xiàn)房源在這個(gè)平臺(tái)上被鎖定了,就通過(guò)其他平臺(tái)把房子轉(zhuǎn)租出去了。”楊黎說(shuō)。
——安全隱患多。浙江的章先生曾在某平臺(tái)預(yù)訂杭州某小區(qū)的短租房,入住后出去吃飯,回來(lái)卻發(fā)現(xiàn)價(jià)值6萬(wàn)元的攝影器材被盜。
業(yè)內(nèi)人士表示,如果是正規(guī)旅館,按照治安管理要求,需具備必要的防盜、視頻監(jiān)控、消防等安防設(shè)施。但此類(lèi)短租民居多是普通家庭住房,財(cái)產(chǎn)及人身等安全難以保證。
——糾紛多維權(quán)難。據(jù)了解,短租平臺(tái)一般會(huì)有房客保障計(jì)劃,如承諾房源與描述不符賠首晚房費(fèi)、到店無(wú)房賠首晚房費(fèi)等,但租客往往很難獲得賠償。此外,也有房東投訴出租的房屋被房客破壞,維權(quán)無(wú)門(mén)。去年年底,天津市民劉先生通過(guò)在線(xiàn)平臺(tái)將房屋出租給兩名帶著寵物狗的學(xué)生,沙發(fā)、床墊等多處被狗咬壞。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
實(shí)地驗(yàn)房不實(shí)?信用體系尚在建立
記者調(diào)查
記者調(diào)查途家網(wǎng)、螞蟻短租等在線(xiàn)短租平臺(tái)發(fā)現(xiàn),當(dāng)前,在線(xiàn)短租市場(chǎng)上提供的房源多為民居,包括自有住宅、外來(lái)資本租賃當(dāng)?shù)胤课菰俎D(zhuǎn)租等形式。多數(shù)平臺(tái)準(zhǔn)入門(mén)檻低,平臺(tái)管理松散。只要提供身份證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照,加上房產(chǎn)證或租賃合同,以及一些清晰的房間圖片,便可在平臺(tái)上出租。
云南麗江一家客棧老板老洪經(jīng)營(yíng)著兩套由民宅改建的短租房,并在多個(gè)網(wǎng)站上出租。他告訴記者,原本擔(dān)心沒(méi)有特種行業(yè)許可證無(wú)法通過(guò)審核,沒(méi)想到只要有身份證和租房合同作為證明就行,連營(yíng)業(yè)執(zhí)照都不需要,“掛出來(lái)的照片都是請(qǐng)人拍照修了圖的,偶爾還會(huì)摻雜一兩張其他房源的照片?!?/p>
一位短租平臺(tái)客服人員告訴記者,各大平臺(tái)均承諾對(duì)房源嚴(yán)格審核,如途家網(wǎng)甚至在網(wǎng)站上承諾“全部實(shí)地驗(yàn)真”,但近年來(lái)在線(xiàn)房源數(shù)量激增,平臺(tái)很難做到去現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)房審核信息,基本上只是看看房主提交的電子信息。對(duì)于租客,更是沒(méi)有任何要求。
艾瑞咨詢(xún)發(fā)布的報(bào)告顯示,我國(guó)在線(xiàn)短租平臺(tái)的信用體系不夠完善,各大平臺(tái)日常管理失之于軟。
短租房身份模糊?想管管不了
業(yè)界聲音
由于缺少專(zhuān)門(mén)針對(duì)這一新業(yè)態(tài)的管理辦法,長(zhǎng)期以來(lái),不少地方將這些房源按照旅館業(yè)管理。根據(jù)公安部最新公布的《旅館業(yè)治安管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》,旅館應(yīng)當(dāng)取得消防行政許可、特種行業(yè)許可證,有治安保衛(wèi)人員等。
一位在線(xiàn)短租平臺(tái)負(fù)責(zé)人坦言,如果按照旅館業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理,大部分民宿都將被取締,“我們平臺(tái)上的一些房源,部分為民宅改造,作為民宅使用消防設(shè)施已達(dá)標(biāo),但作為經(jīng)營(yíng)性公寓就存在消防證、特行證無(wú)法辦理的問(wèn)題?!?/p>
北京市旅游委負(fù)責(zé)人介紹,由于許多在線(xiàn)短租平臺(tái)上的房源沒(méi)有申報(bào)注冊(cè),所以很難統(tǒng)計(jì)數(shù)量,監(jiān)管十分困難。
長(zhǎng)期從事地方旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作的梁善穎坦言,對(duì)在線(xiàn)短租市場(chǎng)的監(jiān)管遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于市場(chǎng)發(fā)展速度,尤其是職業(yè)房東及小型創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)入后,根本掌握不了完整、準(zhǔn)確的房屋數(shù)量及租房者信息。
■?專(zhuān)家觀點(diǎn)
建立健全誠(chéng)信管理體系
專(zhuān)家建議,政府應(yīng)盡快出臺(tái)對(duì)在線(xiàn)短租市場(chǎng)的管理規(guī)定,明確管理方。據(jù)了解,2016年底,浙江率先以地方立法的形式重新設(shè)置民宿的范圍和條件。針對(duì)這一新業(yè)態(tài)分類(lèi)設(shè)定了建筑設(shè)施、消防安全、經(jīng)營(yíng)管理的標(biāo)準(zhǔn),并交由相關(guān)部門(mén)發(fā)放相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可或準(zhǔn)予申報(bào)登記,讓管理更有針對(duì)性。此外,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)通過(guò)用戶(hù)評(píng)價(jià)、信用評(píng)級(jí)、實(shí)名制等手段加快建立健全誠(chéng)信管理體系。專(zhuān)家還建議強(qiáng)化在線(xiàn)旅游短租平臺(tái)的監(jiān)管能力,實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下監(jiān)管有效聯(lián)動(dòng)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
■?國(guó)外鏡鑒
有些房東對(duì)租客精挑細(xì)選
在國(guó)外的短租平臺(tái)預(yù)訂房屋,交易雙方需要進(jìn)行身份驗(yàn)證、手機(jī)驗(yàn)證等多重驗(yàn)證,有些房東會(huì)對(duì)租客精挑細(xì)選,交易雙方會(huì)根據(jù)累計(jì)評(píng)價(jià)獲得不同等級(jí)的信用度。透明度高,用起來(lái)才安心。
國(guó)外一些成熟的在線(xiàn)短租平臺(tái)非常重視信用體系建設(shè),通過(guò)財(cái)產(chǎn)、人身安全保障方案及身份識(shí)別等,建立房東、租客完善的個(gè)人信用檔案登記制度、規(guī)范的個(gè)人信用評(píng)估機(jī)制等。
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