國(guó)家旅游局繼續(xù)對(duì)“不合理低價(jià)游”亮劍。4月27日，國(guó)家旅游局通報(bào)“不合理低價(jià)游”專項(xiàng)整治行動(dòng)中查處的20起典型案件。

其中，涉及不合理低價(jià)游案件10起，未簽訂旅游合同案件5起，指定購(gòu)物場(chǎng)所案件2起，其余3起分別為擅自增加自費(fèi)項(xiàng)目、非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)許可以及非法經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)。案件涉及的20家旅游企業(yè)包括?？谛聡?guó)旅旅行社有限公司、云南天循國(guó)際旅行社有限責(zé)任公司、天津樂享國(guó)際旅行社有限公司、大連康輝國(guó)際旅行社有限公司等。

在通報(bào)的20起典型案件中，處罰金額最高的為海南省海口新國(guó)旅旅行社有限公司。該公司以總計(jì)3840元的價(jià)格，組織了由34名游客參與的“海南三天兩晚游”，而該團(tuán)隊(duì)在旅游過程中的實(shí)際消費(fèi)金額為15276.55元。對(duì)此，海南省旅游委對(duì)企業(yè)處以30萬元罰款，對(duì)有直接責(zé)任的主管人員處以2萬元罰款。

國(guó)家旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次通報(bào)的20起典型案件，是在國(guó)家旅游局督查督辦下，地方旅游主管部門依據(jù)屬地管理原則和《旅游法》等法律法規(guī)對(duì)違法違規(guī)企業(yè)做出的處罰。案件查處中，各地堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，對(duì)當(dāng)事人主要違法事實(shí)、案件性質(zhì)、處罰意見以及法律依據(jù)等都有清晰認(rèn)定。

針對(duì)下一步大動(dòng)作，國(guó)家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人還透露，正探索建設(shè)全國(guó)旅游市場(chǎng)信用信息公示系統(tǒng)，對(duì)不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)“黑名單”升級(jí)，建立旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄，完善旅游消費(fèi)警示制度和守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制，讓企業(yè)付出違法違規(guī)的代價(jià)。

附：20起典型案件

第一例，不合理低價(jià)游案。經(jīng)查，云南天循國(guó)際旅行社有限責(zé)任公司以每人六百元的團(tuán)費(fèi)組織“昆明-大理-麗江-西雙版納七晚八天游”，屬于以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)。昆明市旅游發(fā)展委員會(huì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第三十五條、第九十八條的規(guī)定，給予云南天循國(guó)際旅行社有限責(zé)任公司責(zé)令停業(yè)整頓一個(gè)月，并處二十萬元罰款的行政處罰。

第二例，不合理低價(jià)游案。經(jīng)查，昆明樂途旅行社有限公司以每人七百元的團(tuán)費(fèi)組織“昆明-騰沖-瑞麗五晚六天游”，屬于以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)。昆明市旅游發(fā)展委員會(huì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第三十五條、第九十八條的規(guī)定，給予昆明樂途旅行社有限公司責(zé)令停業(yè)整頓五天，并處二十萬元罰款的行政處罰。

第三例，不合理低價(jià)游案。經(jīng)查，?？谛聡?guó)旅旅行社有限公司組織“海南三天二晚游”，接待三十四名旅游者的團(tuán)隊(duì)，實(shí)際收取團(tuán)款共計(jì)三千八百四十元，屬于以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)。海南省旅游發(fā)展委員會(huì)依據(jù)《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅行社管理規(guī)定》第十四條、第三十六條的規(guī)定，對(duì)?？谛聡?guó)旅旅行社有限公司處以三十萬元罰款的行政處罰，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員石某某處以二萬元罰款的行政處罰。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

第四例，不合理低價(jià)游案。經(jīng)查，昆明飛翔國(guó)際旅行社有限公司西安分公司組織“昆明-大理-麗江五晚六天游”，以每人六百元的價(jià)格支付地接社團(tuán)費(fèi)，屬于以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)。西安市旅游局依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第三十五條、第九十八條的規(guī)定，給予昆明飛翔國(guó)際旅行社有限公司西安分公司責(zé)令停業(yè)整頓十五天，并處二十萬元罰款的行政處罰；對(duì)負(fù)責(zé)人程某某處二萬元罰款的行政處罰。

第五例，不合理低價(jià)游案。經(jīng)查，黑龍江省松花江國(guó)際旅行社有限公司以每人七十元的團(tuán)費(fèi)組織“亞布力一日游”過程中，未征得旅游者書面同意，擅自增加自費(fèi)項(xiàng)目，強(qiáng)制旅游者消費(fèi)，屬于以不合理低價(jià)組織旅游活動(dòng)。哈爾濱市旅游發(fā)展委員會(huì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第三十五條、第九十八條的規(guī)定，給予松花江國(guó)際旅行社有限公司停業(yè)整頓三個(gè)月，并處十萬元罰款的行政處罰；對(duì)直接責(zé)任人李某某處五千元罰款的行政處罰。

第六例，不合理低價(jià)游案。經(jīng)查，張家界中國(guó)旅行社股份有限公司組織“張家界、哈里路亞山、楊家界、十里畫廊二日游”，以每人負(fù)五十元的團(tuán)費(fèi)接待其他旅行社委托的旅游者，屬于以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)。張家界市旅游和外事僑務(wù)委員會(huì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第三十五條、第九十八條的規(guī)定，給予張家界中國(guó)旅行社股份有限公司罰款十五萬元的行政處罰。

第七例，不合理低價(jià)游案。經(jīng)查，山東萬達(dá)國(guó)際旅行社有限公司濟(jì)南分公司以“零團(tuán)費(fèi)”組織“港澳雙飛五天四晚游”，屬于以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)。山東省旅游發(fā)展委員會(huì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第三十五條、第九十八條的規(guī)定，給予山東萬達(dá)國(guó)際旅行社有限公司濟(jì)南分公司責(zé)令停業(yè)整頓三個(gè)月，并處十一萬元罰款的行政處罰。

第八例，不合理低價(jià)游案。經(jīng)查，深圳市深華國(guó)際旅行社有限責(zé)任公司組織“港澳雙飛五天四晚游”，以“零團(tuán)費(fèi)”接待其他旅行社委托的旅游者，并安排旅游者到指定的購(gòu)物店，通過購(gòu)物獲取回扣等不正當(dāng)利益，屬于以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，深圳市文體旅游局依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第三十五條、第九十八條的規(guī)定，給予深圳市深華國(guó)際旅行社有限責(zé)任公司責(zé)令停業(yè)整頓一個(gè)月，并處六萬元罰款的行政處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員趙某某處三千元罰款的行政處罰。

第九例，不合理低價(jià)游案。經(jīng)查，江蘇春城國(guó)際旅行社有限公司組織“昆明-大理-麗江三飛六日游”，以每人負(fù)二百四十元的團(tuán)費(fèi)接待其他旅行社委托的旅游者，屬于以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)。江陰市園林旅游管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第三十五條、第九十八條的規(guī)定，對(duì)江蘇春城國(guó)際旅行社有限公司處以五萬元罰款的行政處罰。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

第十例，不合理低價(jià)游案。經(jīng)查，天津樂享國(guó)際旅行社有限公司以每人負(fù)八百元的團(tuán)費(fèi)組織“昆版雙飛六天云南游”，并通過安排購(gòu)物獲取回扣，屬于以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)。天津市旅游局依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第三十五條、第九十八條的規(guī)定，給予天津樂享國(guó)際旅行社有限公司責(zé)令停業(yè)整頓十五天，并處三萬元罰款的行政處罰。

第十一例，指定購(gòu)物場(chǎng)所案。經(jīng)查，云南義云天國(guó)際旅行社有限公司組織旅游活動(dòng)過程中，未與旅游者協(xié)商一致，指定具體購(gòu)物場(chǎng)所。昆明市旅游發(fā)展委員會(huì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第三十五條、第九十八條的規(guī)定，給予云南義云天國(guó)際旅行社有限公司責(zé)令停業(yè)整頓五天，并處十萬元罰款的行政處罰。

第十二例，指定購(gòu)物場(chǎng)所案。經(jīng)查，昆明臻美旅行社有限公司組織旅游活動(dòng)過程中，未與旅游者協(xié)商一致，指定具體購(gòu)物場(chǎng)所。昆明市旅游發(fā)展委員會(huì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第三十五條、第九十八條的規(guī)定，給予昆明臻美旅行社有限公司責(zé)令停業(yè)整頓五天，并處十萬元罰款的行政處罰。

第十三例，擅自增加自費(fèi)項(xiàng)目案。經(jīng)查，四川錦華旅行社有限公司宜賓分公司在組織旅游活動(dòng)過程中，未與旅游者協(xié)商一致，安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。宜賓市旅游局依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第三十五條、第九十八條的規(guī)定，給予四川錦華旅行社有限公司宜賓分公司責(zé)令停業(yè)整頓五天，并處十萬元罰款行政處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員鄒某某處五千元罰款，對(duì)帶團(tuán)導(dǎo)游余某處三千元罰款，并暫扣導(dǎo)游證一個(gè)月的行政處罰。

第十四例，非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)許可案。經(jīng)查，大連康輝國(guó)際旅行社有限公司向該社港灣街營(yíng)業(yè)部定期收取管理費(fèi)，為其提供旅游合同，并從中獲利，屬于非法轉(zhuǎn)讓旅行社經(jīng)營(yíng)許可。大連市旅游局依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第三十條、第九十五條的規(guī)定，給予大連康輝國(guó)際旅行社有限公司停業(yè)整頓一個(gè)月，并處七萬元罰款的行政處罰；對(duì)有關(guān)責(zé)任人馬某某處一萬元罰款的行政處罰。

第十五例，非法經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)案。經(jīng)查，西雙版納山水易游旅行社未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)。景洪市旅游局依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第二十八條、第九十五條的規(guī)定，對(duì)西雙版納山水易游旅行社處以二十萬元罰款的行政處罰；對(duì)直接責(zé)任人員熊某某處二萬元罰款的行政處罰。

第十六例，未簽訂旅游合同案。經(jīng)查，海南沙洲旅游百事通國(guó)際旅行社有限公司在組織旅游活動(dòng)過程中未與旅游者簽訂旅游合同，同時(shí)未經(jīng)旅游者同意，私自轉(zhuǎn)團(tuán)委托其他旅行社接待。海南省旅游發(fā)展委員會(huì)依據(jù)《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅行社管理規(guī)定》第十四條、第十七條、第三十六條的規(guī)定，對(duì)海南沙洲旅游百事通國(guó)際旅行社有限公司處以五萬元罰款的行政處罰，對(duì)直接責(zé)任人徐某處以一萬元罰款的行政處罰。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

第十七例，未簽訂旅游合同案。經(jīng)查，廣州康輝國(guó)際旅行社在組織旅游活動(dòng)過程中未與旅游者簽訂旅游合同。廣州市旅游局依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第五十七條、《旅行社條例》第二十八條、第五十五條的規(guī)定，給予廣州康輝國(guó)際旅行社責(zé)令改正，并處六萬一千元罰款的行政處罰。

第十八例，未簽訂旅游合同案。經(jīng)查，北京到哪國(guó)際旅行社有限公司組織旅游活動(dòng)過程中未與旅游者簽訂旅游合同。北京市旅游發(fā)展委員會(huì)依據(jù)《旅行社條例》第二十八條、第五十五條的規(guī)定，對(duì)北京到哪國(guó)際旅行社有限公司處以三萬元罰款的行政處罰。

第十九例，未簽訂旅游合同案。經(jīng)查，北京日游金航國(guó)際旅行社有限公司組織旅游活動(dòng)過程中未與旅游者簽訂旅游合同。北京市旅游發(fā)展委員會(huì)依據(jù)《旅行社條例》第二十八條、第五十五條的規(guī)定，對(duì)北京日游金航國(guó)際旅行社有限公司處以三萬元罰款的行政處罰。

第二十例，未簽訂旅游合同案。經(jīng)查，浙江省國(guó)際合作旅行社有限公司上海分公司組織旅游活動(dòng)過程中未與旅游者簽訂旅游合同。上海市文化執(zhí)法總隊(duì)依據(jù)《旅行社條例》第二十八條、第五十五條的規(guī)定，對(duì)浙江省國(guó)際合作旅行社有限公司上海分公司處以二萬元罰款的行政處罰。

海森旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院2002年成立，與海森機(jī)構(gòu)其他成員企業(yè)共同構(gòu)成了旅游度假項(xiàng)目策劃規(guī)劃→設(shè)計(jì)建造→經(jīng)營(yíng)管理全程服務(wù)鏈條，是中國(guó)最好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃公司和景區(qū)規(guī)劃公司。

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