旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)
古典特色溫泉小鎮(zhèn)——山東五蓮溫泉旅游休閑度假區(qū)
發(fā)布日期：2015-07-20
項(xiàng)目名稱：山東五蓮溫泉旅游休閑度假區(qū)
投 資 方：山東五蓮縣政府
服務(wù)范圍：總體規(guī)劃、核心項(xiàng)目規(guī)劃
規(guī)劃時(shí)間：2011年5月
服務(wù)范圍：總體規(guī)劃、核心項(xiàng)目規(guī)劃
規(guī)劃時(shí)間：2011年5月
一、規(guī)劃背景
五蓮縣溫泉資源的開(kāi)發(fā)面臨著以下的背景與機(jī)遇：
1.面臨藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)宏觀背景下，海洋文化旅游業(yè)成為其戰(zhàn)略性的支柱產(chǎn)業(yè)之一，海濱旅游、商務(wù)旅游、會(huì)議旅游將成為山東半島成長(zhǎng)性最好的旅游形式。以日照市區(qū)的海濱資源與五蓮縣的溫泉資源組合而成的“海濱+溫泉”旅游產(chǎn)品將契合商務(wù)、會(huì)議、海濱度假需求，將獲得較大的發(fā)展機(jī)遇。
2.面臨旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型機(jī)遇。進(jìn)入新的世紀(jì)以來(lái)，短途休閑度假旅游已經(jīng)成為山東旅游市場(chǎng)的主要形式。隨著人們收入水平的提高以及對(duì)生活質(zhì)量的高要求，旅游已成為市民休閑生活的一種常態(tài)，旅游活動(dòng)從偶發(fā)性向頻發(fā)性轉(zhuǎn)變。中國(guó)汽車時(shí)代的來(lái)臨，自駕車旅游成為成長(zhǎng)最為迅猛的一種形式。五蓮縣面臨著旅游產(chǎn)品從觀光型向度假型轉(zhuǎn)變的外部機(jī)遇，五蓮溫泉的發(fā)現(xiàn)為旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型提供了良好的條件。
3.面臨旅游市場(chǎng)轉(zhuǎn)型機(jī)遇。隨著廣東、福建等省溫泉景區(qū)的成功開(kāi)發(fā)以及溫泉文化的拓展，溫泉旅游產(chǎn)品開(kāi)始成為北方市場(chǎng)青睞的旅游產(chǎn)品。溫泉度假市場(chǎng)開(kāi)始成為山東新興的旅游市場(chǎng)。山東省雖溫泉資源豐富，但其溫泉多粗放開(kāi)發(fā)，成熟的精品溫泉較少，五蓮溫泉具有市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，如能精心開(kāi)發(fā)則能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)引領(lǐng)，變后發(fā)優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
4.面臨旅游空間結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型機(jī)遇。五蓮溫泉的發(fā)現(xiàn)突破了山東17地市溫泉最后空白區(qū)，同時(shí)也改變了五蓮旅游景區(qū)空間結(jié)構(gòu)西北部版塊的缺失。在此背景下，五蓮溫泉景區(qū)的開(kāi)發(fā)將有利于優(yōu)化日照市與五蓮縣旅游空間結(jié)構(gòu)，形成“山、海、泉”的產(chǎn)品組合。
伴隨著國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境與自身發(fā)展的重大變化，五蓮溫泉旅游休閑度假區(qū)正處于市場(chǎng)、產(chǎn)品與旅游空間轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也面臨山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇。因此，五蓮溫泉的開(kāi)發(fā)既需要以行政決策者的全局眼光來(lái)構(gòu)筑一個(gè)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的旅游度假地，又需要以企業(yè)家、投資者的膽略來(lái)實(shí)現(xiàn)管理效率與投資回收效率相融合的企業(yè)目標(biāo)，這將成為五蓮溫泉旅游未來(lái)所面臨的挑戰(zhàn)性命題。
二、發(fā)展條件分析
經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件分析：交通條件較好，內(nèi)外部通達(dá)性良好?；A(chǔ)設(shè)施完備，為旅游業(yè)提供良好的支撐。產(chǎn)業(yè)部門齊全，滿足旅游業(yè)發(fā)展的需求。居民較為富足，休閑度假需求較旺。規(guī)劃區(qū)內(nèi)社區(qū)較多，社區(qū)參與旅游條件較好。
社會(huì)發(fā)展條件分析：民風(fēng)純樸、好客文化發(fā)達(dá)，旅游氛圍良好。本地民俗資源豐富。社會(huì)治安良好，具有建設(shè)安全、放心旅游目的地的良好條件。
市場(chǎng)條件分析：旅游市場(chǎng)潛力巨大。地處青島、濟(jì)南、臨沂、淄博、濰坊、日照等山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、出游能力強(qiáng)、人口眾多城市的3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的輻射范圍內(nèi)，人口總規(guī)模1,370萬(wàn)人；五蓮溫泉旅游休閑度假區(qū)良好的自然、生態(tài)、養(yǎng)生條件契合游客對(duì)健康、休閑與戶外生活的追求，必將成為旅游熱點(diǎn)；日照“山、海、泉”精品組合具有良好的市場(chǎng)吸引力。
五蓮縣溫泉資源的開(kāi)發(fā)面臨著以下的背景與機(jī)遇：
1.面臨藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)宏觀背景下，海洋文化旅游業(yè)成為其戰(zhàn)略性的支柱產(chǎn)業(yè)之一，海濱旅游、商務(wù)旅游、會(huì)議旅游將成為山東半島成長(zhǎng)性最好的旅游形式。以日照市區(qū)的海濱資源與五蓮縣的溫泉資源組合而成的“海濱+溫泉”旅游產(chǎn)品將契合商務(wù)、會(huì)議、海濱度假需求，將獲得較大的發(fā)展機(jī)遇。
2.面臨旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型機(jī)遇。進(jìn)入新的世紀(jì)以來(lái)，短途休閑度假旅游已經(jīng)成為山東旅游市場(chǎng)的主要形式。隨著人們收入水平的提高以及對(duì)生活質(zhì)量的高要求，旅游已成為市民休閑生活的一種常態(tài)，旅游活動(dòng)從偶發(fā)性向頻發(fā)性轉(zhuǎn)變。中國(guó)汽車時(shí)代的來(lái)臨，自駕車旅游成為成長(zhǎng)最為迅猛的一種形式。五蓮縣面臨著旅游產(chǎn)品從觀光型向度假型轉(zhuǎn)變的外部機(jī)遇，五蓮溫泉的發(fā)現(xiàn)為旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型提供了良好的條件。
3.面臨旅游市場(chǎng)轉(zhuǎn)型機(jī)遇。隨著廣東、福建等省溫泉景區(qū)的成功開(kāi)發(fā)以及溫泉文化的拓展，溫泉旅游產(chǎn)品開(kāi)始成為北方市場(chǎng)青睞的旅游產(chǎn)品。溫泉度假市場(chǎng)開(kāi)始成為山東新興的旅游市場(chǎng)。山東省雖溫泉資源豐富，但其溫泉多粗放開(kāi)發(fā)，成熟的精品溫泉較少，五蓮溫泉具有市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，如能精心開(kāi)發(fā)則能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)引領(lǐng)，變后發(fā)優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
4.面臨旅游空間結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型機(jī)遇。五蓮溫泉的發(fā)現(xiàn)突破了山東17地市溫泉最后空白區(qū)，同時(shí)也改變了五蓮旅游景區(qū)空間結(jié)構(gòu)西北部版塊的缺失。在此背景下，五蓮溫泉景區(qū)的開(kāi)發(fā)將有利于優(yōu)化日照市與五蓮縣旅游空間結(jié)構(gòu)，形成“山、海、泉”的產(chǎn)品組合。
伴隨著國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境與自身發(fā)展的重大變化，五蓮溫泉旅游休閑度假區(qū)正處于市場(chǎng)、產(chǎn)品與旅游空間轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也面臨山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇。因此，五蓮溫泉的開(kāi)發(fā)既需要以行政決策者的全局眼光來(lái)構(gòu)筑一個(gè)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的旅游度假地，又需要以企業(yè)家、投資者的膽略來(lái)實(shí)現(xiàn)管理效率與投資回收效率相融合的企業(yè)目標(biāo)，這將成為五蓮溫泉旅游未來(lái)所面臨的挑戰(zhàn)性命題。
二、發(fā)展條件分析
經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件分析：交通條件較好，內(nèi)外部通達(dá)性良好?；A(chǔ)設(shè)施完備，為旅游業(yè)提供良好的支撐。產(chǎn)業(yè)部門齊全，滿足旅游業(yè)發(fā)展的需求。居民較為富足，休閑度假需求較旺。規(guī)劃區(qū)內(nèi)社區(qū)較多，社區(qū)參與旅游條件較好。
社會(huì)發(fā)展條件分析：民風(fēng)純樸、好客文化發(fā)達(dá)，旅游氛圍良好。本地民俗資源豐富。社會(huì)治安良好，具有建設(shè)安全、放心旅游目的地的良好條件。
市場(chǎng)條件分析：旅游市場(chǎng)潛力巨大。地處青島、濟(jì)南、臨沂、淄博、濰坊、日照等山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、出游能力強(qiáng)、人口眾多城市的3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的輻射范圍內(nèi)，人口總規(guī)模1,370萬(wàn)人；五蓮溫泉旅游休閑度假區(qū)良好的自然、生態(tài)、養(yǎng)生條件契合游客對(duì)健康、休閑與戶外生活的追求，必將成為旅游熱點(diǎn)；日照“山、海、泉”精品組合具有良好的市場(chǎng)吸引力。
旅游發(fā)展條件分析：核心旅游景區(qū)逐步形成。旅游產(chǎn)業(yè)要素需要改善。旅游產(chǎn)品體系逐步建立。政府高度重視旅游。
場(chǎng)地條件分析：區(qū)內(nèi)用地條件較好，包括平地、臺(tái)地、緩坡、溪谷、半島等用地類型，既適合開(kāi)發(fā)中、高端的溫泉度假與湖濱度假，又適合開(kāi)發(fā)面向大眾游客的生態(tài)休閑產(chǎn)品；除現(xiàn)有溫泉資源外，還有溪流、河流與湖泊，冷、熱水資源豐富；用作核心溫泉旅游項(xiàng)目的地塊處于小溪谷谷地，私密性較強(qiáng)，受對(duì)流氣流的影響較小，冬天泡泉體感較好；規(guī)劃區(qū)所依托的管帥鎮(zhèn)（于里鎮(zhèn)）交通、通信、電力、供水等基本條件較好，度假區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)成本小。
場(chǎng)地條件分析：區(qū)內(nèi)用地條件較好，包括平地、臺(tái)地、緩坡、溪谷、半島等用地類型，既適合開(kāi)發(fā)中、高端的溫泉度假與湖濱度假，又適合開(kāi)發(fā)面向大眾游客的生態(tài)休閑產(chǎn)品；除現(xiàn)有溫泉資源外，還有溪流、河流與湖泊，冷、熱水資源豐富；用作核心溫泉旅游項(xiàng)目的地塊處于小溪谷谷地，私密性較強(qiáng)，受對(duì)流氣流的影響較小，冬天泡泉體感較好；規(guī)劃區(qū)所依托的管帥鎮(zhèn)（于里鎮(zhèn)）交通、通信、電力、供水等基本條件較好，度假區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)成本小。
五蓮溫泉旅游休閑度假區(qū)既具有良好的市場(chǎng)腹地與休閑度假氛圍、完善的基礎(chǔ)設(shè)施等社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，同時(shí)也具備良好的用地、用水等場(chǎng)地條件，在投資、政策保障的前提下，可開(kāi)發(fā)以溫泉度假為核心的綜合性大型旅游休閑度假區(qū)。
三、旅游資源分析
地?zé)豳Y源單體優(yōu)勢(shì)明顯，山水資源組合優(yōu)勢(shì)突出，文化旅游資源類型多樣，農(nóng)業(yè)旅游資源潛力巨大。
總的來(lái)說(shuō)，五蓮溫泉旅游休閑度假區(qū)的旅游資源具有較強(qiáng)的市場(chǎng)吸引力與發(fā)展前景。在日照地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)十分明顯，其輻射面積廣，開(kāi)采潛力大，開(kāi)發(fā)價(jià)值高。同時(shí)，該區(qū)域內(nèi)山水組合優(yōu)勢(shì)十分突出，整體生態(tài)環(huán)境良好，文化旅游資源豐富多樣，區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)明顯，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。溫泉、山、水和民俗文化，這些要素共同構(gòu)成了五蓮溫泉旅游休閑度假區(qū)發(fā)展的得天獨(dú)厚的資源條件和資源稟賦，十分有利于溫泉資源與當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)特色資源的組合開(kāi)發(fā)。
目前旅游開(kāi)發(fā)還處于起步探索階段，未來(lái)發(fā)展應(yīng)突出山區(qū)、丘陵、平原兼?zhèn)?、大陸性氣候和海洋性氣候的交匯的自然特色，融入地方文化個(gè)性，重視專業(yè)策劃、設(shè)計(jì)與建設(shè)意見(jiàn)。做好科學(xué)規(guī)劃，明確開(kāi)發(fā)思路，同時(shí)維護(hù)好整體的旅游資源體系，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高資源的利用率，必能促進(jìn)五蓮溫泉旅游休閑度假區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
三、旅游資源分析
地?zé)豳Y源單體優(yōu)勢(shì)明顯，山水資源組合優(yōu)勢(shì)突出，文化旅游資源類型多樣，農(nóng)業(yè)旅游資源潛力巨大。
總的來(lái)說(shuō)，五蓮溫泉旅游休閑度假區(qū)的旅游資源具有較強(qiáng)的市場(chǎng)吸引力與發(fā)展前景。在日照地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)十分明顯，其輻射面積廣，開(kāi)采潛力大，開(kāi)發(fā)價(jià)值高。同時(shí)，該區(qū)域內(nèi)山水組合優(yōu)勢(shì)十分突出，整體生態(tài)環(huán)境良好，文化旅游資源豐富多樣，區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)明顯，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。溫泉、山、水和民俗文化，這些要素共同構(gòu)成了五蓮溫泉旅游休閑度假區(qū)發(fā)展的得天獨(dú)厚的資源條件和資源稟賦，十分有利于溫泉資源與當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)特色資源的組合開(kāi)發(fā)。
目前旅游開(kāi)發(fā)還處于起步探索階段，未來(lái)發(fā)展應(yīng)突出山區(qū)、丘陵、平原兼?zhèn)?、大陸性氣候和海洋性氣候的交匯的自然特色，融入地方文化個(gè)性，重視專業(yè)策劃、設(shè)計(jì)與建設(shè)意見(jiàn)。做好科學(xué)規(guī)劃，明確開(kāi)發(fā)思路，同時(shí)維護(hù)好整體的旅游資源體系，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高資源的利用率，必能促進(jìn)五蓮溫泉旅游休閑度假區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
項(xiàng)目具有良好的旅游資源條件
四、項(xiàng)目定位
項(xiàng)目用地位于日照市五蓮縣原管帥鎮(zhèn)，規(guī)劃區(qū)總用地面積630公頃。通過(guò)綜合旅游規(guī)劃和旅游目的地管理手段的有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌旅游發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境效益，將五蓮溫泉旅游休閑度假區(qū)建設(shè)成為山東省精品生態(tài)溫泉綜合旅游區(qū)、中國(guó)溫泉度假旅游示范區(qū)。
五、功能分區(qū)與產(chǎn)品策劃
1.溫泉核心項(xiàng)目
五蓮溫泉核心項(xiàng)目以溫泉養(yǎng)生文化為主題，充分利用山地自然生態(tài)環(huán)境，打造集溫泉養(yǎng)生、康復(fù)療養(yǎng)、商務(wù)會(huì)議、生態(tài)休閑及旅游地產(chǎn)等功能于一體的現(xiàn)代化復(fù)合型主題溫泉項(xiàng)目，達(dá)到全國(guó)一流溫泉項(xiàng)目目標(biāo)。
規(guī)劃區(qū)按照尊重現(xiàn)狀、動(dòng)靜分區(qū)、集約土地的原則，分成四個(gè)功能分區(qū)，即入口廣場(chǎng)商業(yè)區(qū)、度假溫泉區(qū)、濱水休閑區(qū)、產(chǎn)權(quán)度假湯屋區(qū)。
2.管帥溫泉鎮(zhèn)
理念定位：精致溫泉，春秋小鎮(zhèn)。即：以“泛溫泉地產(chǎn)”為功能核心，以春秋管仲文化為形象符號(hào)，將管帥打造為文化精品旅游度假小鎮(zhèn)。
功能定位：五蓮溫泉旅游休閑度假區(qū)和桃花島休閑度假區(qū)的服務(wù)配套區(qū)。即管帥溫泉鎮(zhèn)滿足低端游客溫泉療養(yǎng)需求，高端游客的觀光、購(gòu)物需求。
產(chǎn)業(yè)定位：以溫泉度假房地產(chǎn)業(yè)，旅游休閑商務(wù)產(chǎn)業(yè)，名貴苗木產(chǎn)業(yè)，溫泉礦泉水產(chǎn)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)支撐。
市場(chǎng)定位：面向魯東南養(yǎng)老市場(chǎng)、第二居所市場(chǎng)以及休閑度假市場(chǎng)。
風(fēng)格定位：將古典中國(guó)傳統(tǒng)建筑風(fēng)格元素融入到建筑中去，形成具有古典特色的溫泉小鎮(zhèn)總體空間意向。
3.桃花島休閑度假區(qū)
以前遜峰村所鄰接的管帥湖（墻夼水庫(kù)的上游）為核心，沿濱水地帶拓展形成“一軸六組團(tuán)”的帶狀組團(tuán)式空間結(jié)構(gòu)。
一軸：即濱水景觀軸線，可以看成是管帥河景觀綠道的組成部分。在空間上與管帥河景觀綠道相對(duì)接。一方面作為游客進(jìn)入的主要通道，另一方面也可以作為游客漫步游覽，進(jìn)入各組團(tuán)的主要交通系統(tǒng)。
遜峰農(nóng)莊：利用前遜峰村的350戶居民，通過(guò)合理的改造，形成一種有地域特色的農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目，使得他們?cè)谡鞯刂?，能夠平穩(wěn)過(guò)渡，步入新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軌道。
管帥花泉：通過(guò)花海景觀的營(yíng)造，大力提升目前的自然生態(tài)景觀系統(tǒng)，形成一個(gè)獨(dú)特的景觀斑塊，在此基礎(chǔ)上，建設(shè)頂級(jí)溫泉度假會(huì)所，滿足頂級(jí)高端消費(fèi)需求。
溫馨營(yíng)地：利用本案的地形地貌，開(kāi)發(fā)戶外露營(yíng)項(xiàng)目，并根據(jù)家庭市場(chǎng)、情侶市場(chǎng)、團(tuán)隊(duì)市場(chǎng)，配套不同的娛樂(lè)活動(dòng)形式。
管帥湖區(qū)：利用本案的管帥湖這一水體資源，開(kāi)展豐富多彩的水上、水中、水下活動(dòng)項(xiàng)目，全方位的滿足旅游者的親水需求。
茶韻莊園：針對(duì)養(yǎng)生市場(chǎng)以及民俗文化市場(chǎng)和養(yǎng)生文化的共性，開(kāi)發(fā)茶韻莊園，綜合性的滿足該類游客的需求。
運(yùn)動(dòng)度假：從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來(lái)看，本案要形成一個(gè)度假者神往之處，必須考慮到高爾夫球場(chǎng)的建設(shè)，這樣能夠滿足度假者在同一個(gè)度假區(qū)享受多種度假產(chǎn)品的需求，有利于將本案打造成為綜合性溫泉度假區(qū)。
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