上海違規(guī)“長(zhǎng)租公寓” 面臨“清盤”
記者從上海綜合治理辦公室了解到,整治范圍包括浦東唐鎮(zhèn)、高橋,浦西、普陀、寶山、虹口,僅浦東今年就計(jì)劃清退1600萬平方違章建筑。
這次被稱為上海史上最強(qiáng)租賃治理風(fēng)暴,直接涉及的違規(guī)二房東有500多家個(gè)人和企業(yè),如果以每家150個(gè)租客計(jì)算,根據(jù)房東東創(chuàng)始人全靂分析,影響到大約7-8萬租客群體,直接影響的租賃產(chǎn)值和資金投入高達(dá)20多億。
上海隆安律師事務(wù)所律師錢葳指出,這次對(duì)于長(zhǎng)租公寓的整治,政府應(yīng)是依法為之。首先住宅從建設(shè)開始到竣工驗(yàn)收,都要遵循相關(guān)法律規(guī)定,直至能夠合法出租,無論是違建還是不具備住宅性質(zhì)的房屋均不可作為住宅出租;其次,如果房屋依法具有可以作為住宅出租的性質(zhì),經(jīng)營(yíng)者從事相關(guān)房屋租賃經(jīng)營(yíng)也需要獲得相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可,辦理相關(guān)工商登記。這兩方面只要有一點(diǎn)不符合,這些違法經(jīng)營(yíng)的所謂“長(zhǎng)租公寓”就應(yīng)被“取締”或“關(guān)停” ,這對(duì)于承租人及其他合法經(jīng)營(yíng)者也是一種保護(hù)。
全靂介紹,這次租賃整治風(fēng)暴又猛又快,前幾年也有群租整理和整頓,但不久又死灰復(fù)燃,從這次排查整治工作要求全面掌握底數(shù)清單、成立專項(xiàng)整治辦公室、對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查等情況來看,政府是下了大決心。
事實(shí)上,從3月普陀試點(diǎn)以來,該區(qū)域內(nèi)251家違規(guī)公寓項(xiàng)目已被關(guān)停50多家,按計(jì)劃將繼續(xù)關(guān)停剩余項(xiàng)目。
試點(diǎn)浦東、普陀
春意盎然的上海,梅雨季提前到來。陳滿(化名)特意從單位請(qǐng)了假,準(zhǔn)備這兩天從普陀區(qū)一棟公寓里搬到同一個(gè)管理公司旗下位于閔行區(qū)的另一棟公寓。連日來雨天的諸多不便,令陳滿心情逐漸變得郁悶。
春節(jié)前,陳滿搬進(jìn)這棟10平方米左右的房間,月租2000元,租期一年。在陳滿多年的租房經(jīng)驗(yàn)看來,手續(xù)與合同并沒有問題。上周二房東突然通知所有租客說不能住了,理由是“普陀區(qū)試點(diǎn)所有公寓全部關(guān)?!保咳藛T都必須在4月13日之前搬離。二房東給出的賠償方案是:按同等價(jià)格、同等戶型搬到這個(gè)連鎖品牌公寓在其他區(qū)的租房里。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
二房東們所說的“普陀區(qū)公寓關(guān)?!痹醋陨虾J衅胀訁^(qū)政府辦公室2月23日頒發(fā)的一份《普陀區(qū)突出火災(zāi)隱患專項(xiàng)攻堅(jiān)排查整治第一階段行動(dòng)工作方案》通知,通知提及整治緣由是2月15日,普陀區(qū)海城公寓發(fā)生火災(zāi)造成4人死亡的重大傷亡事故。因此,普陀區(qū)展開全區(qū)范圍內(nèi)的火災(zāi)隱患專項(xiàng)攻堅(jiān)排查整治行動(dòng)。排查范圍包括經(jīng)營(yíng)性居住場(chǎng);集中設(shè)置、統(tǒng)一管理,以盈利為目的面向社會(huì)提供住宿服務(wù)的賓(旅)館、白領(lǐng)公寓等類似場(chǎng)所。
經(jīng)過集中排查之后,普陀區(qū)于2月25日-3月31日展開了全面整治,并在4月份進(jìn)入深化鞏固階段。普陀區(qū)政府已經(jīng)要求全面關(guān)停轄區(qū)內(nèi)不符合規(guī)定的群租房和白領(lǐng)公寓,并給所有的規(guī)模性租賃經(jīng)營(yíng)者和全體承租人下發(fā)了通知,不執(zhí)行上述規(guī)定的政府將強(qiáng)制查封并清退。
同樣在3月份,上海浦東區(qū)唐鎮(zhèn)前進(jìn)村開展“白領(lǐng)公寓”集中拔點(diǎn)行動(dòng),涉及違規(guī)的“白領(lǐng)公寓”10家,拆除違建面積5.22萬平方米,整治無證商販55家,清理外來人員約3000人,騰地300畝。從2016年下半年開始,通過整治白領(lǐng)公寓,唐鎮(zhèn)拆除違建達(dá)到了53萬平方米。
福建人林敏賢(化名)透露,他通過向同鄉(xiāng)親戚集資了上千萬元投入到公寓,政府一紙公文下來,這次的投入面臨血本無歸。
上海的霞浦商會(huì)和浦成商會(huì)等已經(jīng)召開磋商會(huì)議,商討如何應(yīng)對(duì)整治規(guī)模性租賃以及保護(hù)經(jīng)營(yíng)者合法利益,并請(qǐng)從事房產(chǎn)租賃的企業(yè)家們要及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,如未達(dá)到整改要求的企業(yè),要根據(jù)自身企業(yè)的情況制定對(duì)策,爭(zhēng)取把損失降低到最小。
依法整治下重拳
進(jìn)入4月以后,整治行動(dòng)仍在深入推進(jìn)。
丁敏是筑夢(mèng)居連鎖公寓負(fù)責(zé)人,她在普陀有三家店:兩家長(zhǎng)租公寓、一家酒店。其中一家長(zhǎng)租公寓已經(jīng)在3月13日被關(guān)停。
日前,包括丁敏等內(nèi)的多名普陀區(qū)長(zhǎng)租公寓負(fù)責(zé)人已陸續(xù)收到相關(guān)部門發(fā)出的一份《限期清退告知書》,被告知結(jié)合上海市“五違四必”要求,根據(jù)項(xiàng)目違法行為和存在重大隱患,項(xiàng)目全體承租人要在4月13日24:00前搬離該項(xiàng)目,“全體承租人需辦理退租手續(xù)的,請(qǐng)自行與租賃房屋經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決”。據(jù)了解,普陀區(qū)有251個(gè)項(xiàng)目牽涉其中。
全靂指出,政府在今年出重拳治理租賃有以下原因:第一,房地產(chǎn)從開發(fā)到持有經(jīng)營(yíng)階段,租賃是最主要的收入和利潤(rùn)來源,而且租賃已經(jīng)成為民生大事,國(guó)家必須整盤棋考慮;第二,今年政府大力打擊黑中介和黑二房東,租賃市場(chǎng)需要得到凈化,另外,上海限制人口流入,通過政策主導(dǎo)治理租賃驅(qū)除低收人群;第三,上海今年將進(jìn)一步完善廉租房、公共租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)保障房和征收安置住房“四位一體”的住房保障體系;第四,過去群租和違章建設(shè)中,存在大量的安全和消防隱患,而且偷漏稅現(xiàn)象嚴(yán)重,通過治理后,這些現(xiàn)象能得到有效的改善;第五,大力發(fā)展租金機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化,政府會(huì)給具有規(guī)模租賃經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè)提供更好的空間和環(huán)境,這包括了國(guó)有和民營(yíng),未來會(huì)有準(zhǔn)入門檻,而不具備規(guī)模租賃的企業(yè),逐漸被淘汰。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
“我們是第一波被關(guān)(停)的?!倍∶粽f:“對(duì)于租客,就是幫他調(diào)整到其他區(qū)域的房子,要是不愿的話,就按照合同約定賠償加上搬遷費(fèi)?!倍∶粽f,二房東們還將面臨一個(gè)更加嚴(yán)峻的問題:項(xiàng)目被關(guān)停之后沒有租金來源,后期無法繼續(xù)支付原業(yè)主房租,恐怕會(huì)面臨一系列訴訟。據(jù)丁敏透露,目前長(zhǎng)租公寓一個(gè)房間成本大約在4000-1萬元/月。
而按照法律法規(guī),每個(gè)房間分割有嚴(yán)格規(guī)定,有一些項(xiàng)目通過整改之后,一個(gè)房間本來可以出租10個(gè)床位,變成只能出租1-2個(gè)床位。這對(duì)于二房東的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)沖擊巨大。據(jù)了解,某知名長(zhǎng)租公寓品牌商為此損失已達(dá)幾十萬。
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