面對(duì)現(xiàn)階段旅游規(guī)劃存在的亂象，應(yīng)該如何有效解決，旅游規(guī)劃之路將走向何方？由于自然資源數(shù)量有限，旅游業(yè)發(fā)展不再單純依靠傳統(tǒng)型的旅游資源，應(yīng)依托地方歷史、文化、民俗民風(fēng)等去創(chuàng)造資源，在這些資源中去淘寶，獲得創(chuàng)作的靈感，“中國(guó)地——每一塊都具有旅游價(jià)值”。 本文針對(duì)旅游規(guī)劃近幾年出現(xiàn)的問(wèn)題，探索出旅游規(guī)劃的前行方向與旅游規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)的出路，與您分享。

　　旅游規(guī)劃之路
　　1.加強(qiáng)行業(yè)主流引導(dǎo) 塑造行業(yè)新形象
　　旅游規(guī)劃產(chǎn)品不適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的態(tài)勢(shì)日益明顯，旅游規(guī)劃行業(yè)需要改善行業(yè)大環(huán)境，加強(qiáng)行業(yè)主流引導(dǎo)，利用行業(yè)權(quán)威媒體，發(fā)出行業(yè)聲音，塑造行業(yè)新形象。
　　旅游規(guī)劃行業(yè)需要一批有旅游景區(qū)實(shí)際操作管理經(jīng)驗(yàn)、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。但是現(xiàn)在大學(xué)的旅游專業(yè)在和企業(yè)的結(jié)合方面存在重大問(wèn)題，學(xué)院派旅游研究的題目和旅游企業(yè)毫無(wú)關(guān)系，閉門造車。需要整合機(jī)制，讓旅游規(guī)劃的智慧真正為行業(yè)和企業(yè)服務(wù)。
　　由于中國(guó)處于城市化時(shí)期，旅游規(guī)劃屈尊于城市規(guī)劃之下，地位非常尷尬，城市規(guī)劃決定著地方旅游的發(fā)展，是造成中國(guó)城市、城鎮(zhèn)“千城一面”的一個(gè)重要原因。我們認(rèn)為只有以旅游規(guī)劃為上位規(guī)劃來(lái)引導(dǎo)地方建設(shè)，中國(guó)才能走出“千城一面”、“千景一面”、“千村一面”的固有模式。
　　有些地方認(rèn)識(shí)到旅游規(guī)劃對(duì)城市、對(duì)地方發(fā)展的引導(dǎo)作用，開(kāi)始把旅游規(guī)劃置于城市規(guī)劃之上，他們要求地方做城市規(guī)劃之前，先做旅游規(guī)劃，按照這樣的主導(dǎo)思想去做，規(guī)劃出來(lái)的城市就是旅游景區(qū)、旅游城市，宜居、宜業(yè)、宜游，就是一個(gè)新型的旅游目的地和休閑度假城市。
　　在新一輪新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中,不少地方開(kāi)始重視旅游產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)的融合發(fā)展,在旅游規(guī)劃的引導(dǎo)下，將出現(xiàn)一批旅游衛(wèi)星城市、旅游小城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村，給“千鎮(zhèn)一面”的中國(guó)城鎮(zhèn)帶來(lái)嶄新的面貌，這才是未來(lái)真正“每城一景、每鎮(zhèn)一景、每村一景”的美麗中國(guó)！
　　2.解決全產(chǎn)業(yè)融合，上下游延伸
　　提供高水準(zhǔn)的策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)一條龍服務(wù)，提供系列切實(shí)可行的運(yùn)營(yíng)模式和方案，這樣的服務(wù)是地方政府、運(yùn)營(yíng)商、投資商最迫切需要的。
　　由于旅游產(chǎn)業(yè)本身就是一個(gè)綜合性、包容性的大產(chǎn)業(yè)，涉及到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、會(huì)展、運(yùn)動(dòng)、康體、娛樂(lè)、養(yǎng)生、養(yǎng)老、房地產(chǎn)、城鎮(zhèn)化，產(chǎn)業(yè)鏈連接到餐飲、運(yùn)輸、酒店、商業(yè)等。
　　旅游規(guī)劃不但要適應(yīng)這些發(fā)展趨勢(shì)，還要主動(dòng)引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)朝大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不能僅就旅游資源來(lái)談旅游，就旅游項(xiàng)目來(lái)做項(xiàng)目，而是要有全方位的資源觀，全產(chǎn)業(yè)鏈的視野，對(duì)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行充分整合、延伸，最大化利用各種產(chǎn)業(yè)資源來(lái)發(fā)展旅游，整合形成全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的格局。

　　旅游規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)的出路
　　找文化、抓靈魂，到當(dāng)?shù)孛袼酌耧L(fēng)中淘寶去。中國(guó)旅游規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)的未來(lái)走向和出路，應(yīng)該依靠定位制勝、落地制勝、實(shí)戰(zhàn)制勝、人才制勝、案例制勝、品牌制勝、運(yùn)營(yíng)制勝。
　　1.定位制勝
　　定位制勝：“定位對(duì)了怎么做都是對(duì)的，定位錯(cuò)了怎么做都是錯(cuò)的，沒(méi)有定位怎么做都是亂的”。
　　精準(zhǔn)定位是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之根基，策劃和規(guī)劃時(shí)找準(zhǔn)它的核心價(jià)值和核心文化，把景區(qū)的“靈魂”從紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象中提煉出來(lái)，面向市場(chǎng)需求進(jìn)行精準(zhǔn)定位。規(guī)避八大誤區(qū)：
　　避免按 “城市公園 ”的模式去打造景區(qū)，埋沒(méi)了天生麗質(zhì),失去了核心吸引力；
　　避免把有特色的景區(qū)打造成千城一面的郊區(qū)樓盤；
　　避免將歷史遺跡考古化、博物館化；
　　避免將文化資源凝重化。投資商花巨資去做文化，卻忽略了旅游價(jià)值，文化不是做出來(lái)的，文化核心吸引力不等于旅游核心吸引力，文化資源是用來(lái)為旅游發(fā)展服務(wù)的；
　　避免將民俗民風(fēng)現(xiàn)代化；
　　避免將古城古鎮(zhèn)模式化；
　　避免讓旅游地產(chǎn)赤裸化；
　　避免投資盲目擴(kuò)大化，旅游景區(qū)往往投資越大，增值空間越小。如某省一個(gè)著名的典型傳統(tǒng)耕讀文化鄉(xiāng)村，開(kāi)發(fā)商號(hào)稱要投資30億元下去，那不會(huì)變成城市郊區(qū)樓盤才怪！
　　2.落地制勝
　　落地制勝能真正指導(dǎo)業(yè)主方將規(guī)劃落地、項(xiàng)目落地，最終在市場(chǎng)上獲得成功的規(guī)劃，能產(chǎn)生良好的品牌效應(yīng)，給業(yè)主帶來(lái)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也給自身帶來(lái)良好的口碑和后續(xù)的訂單。
　　項(xiàng)目落地，本來(lái)是業(yè)主方、規(guī)劃方的共同愿望和追求，但是在操作過(guò)程中變化因素太多，致使很多規(guī)劃無(wú)法真正落地，“規(guī)劃規(guī)劃，墻上掛掛”是很多業(yè)主方的評(píng)價(jià)，雖然不完全是規(guī)劃單位的責(zé)任，但是這種現(xiàn)象多了，說(shuō)明旅游規(guī)劃界的混亂狀況對(duì)自身形象已經(jīng)造成負(fù)面影響，全體規(guī)劃人都應(yīng)該從中吸取教訓(xùn)，把好質(zhì)量關(guān)，讓規(guī)劃更接地氣，實(shí)實(shí)在在的幫助項(xiàng)目落地而肩負(fù)起更多的責(zé)任。
　　3.實(shí)戰(zhàn)制勝
　　中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，旅游項(xiàng)目遍地開(kāi)花，致使旅游人才特別是規(guī)劃人才奇缺，不少規(guī)劃從業(yè)者從學(xué)校畢業(yè)出來(lái)直接進(jìn)入規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)，沒(méi)有實(shí)際接觸過(guò)旅游項(xiàng)目的運(yùn)作，缺乏旅游企業(yè)的從業(yè)經(jīng)歷，導(dǎo)致規(guī)劃存在幼稚、照搬、照抄現(xiàn)象。
　　筆者認(rèn)為，旅游項(xiàng)目投資和運(yùn)作有其自身的規(guī)律，至少要在這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)歷練過(guò)5年以上，才能懂得其中規(guī)律和邏輯，才不會(huì)犯大錯(cuò)誤。因此建議國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)規(guī)劃人才的實(shí)踐培訓(xùn)，規(guī)定必須到景區(qū)實(shí)習(xí)兩年以上才有資格做規(guī)劃。
　　現(xiàn)在，一些投資商開(kāi)始醒悟，尋找真正的實(shí)戰(zhàn)派規(guī)劃團(tuán)隊(duì)合作。他們懂得高價(jià)錢就有高價(jià)值的道理，在項(xiàng)目前期的策劃規(guī)劃舍得花費(fèi)比普通規(guī)劃高幾倍甚至幾十倍的價(jià)格來(lái)聘請(qǐng)一流的操盤高手，用他們自己的話說(shuō)，有了好的策劃，建設(shè)時(shí)就能避免投資失誤，反而節(jié)約了大量的資金。
　　4.人才制勝
　　大多數(shù)投資商把項(xiàng)目成功的希望寄托在規(guī)劃人身上，希望規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)為他們指明項(xiàng)目的操作流程、贏利模式、商業(yè)模式，運(yùn)營(yíng)模式等等，但是，放眼中國(guó)規(guī)劃界，又有幾個(gè)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)里面有這樣的全能型人才？
　　目前中國(guó)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)最缺乏的，就是有項(xiàng)目和市場(chǎng)實(shí)操經(jīng)驗(yàn)的人才，只有他們知道投資商的需要和苦衷，只有他們才能指導(dǎo)投資商以最小的投入，最合理的投資結(jié)構(gòu)，獲得最好的回報(bào)。中國(guó)旅游項(xiàng)目投資“4321現(xiàn)象”恐怕與投資商的盲目投資、策劃規(guī)劃等智力咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏實(shí)操人才有很大關(guān)系。
　　因此，在未來(lái)的旅游規(guī)劃市場(chǎng)中，具有項(xiàng)目實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，擁有實(shí)操型人才的機(jī)構(gòu)將很快脫穎而出。規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)也應(yīng)該派出一定數(shù)量的人員到旅游企業(yè)交流鍛煉，與市場(chǎng)進(jìn)行零距離接觸，感受開(kāi)發(fā)商和消費(fèi)者的實(shí)際需求，有了這些感性認(rèn)識(shí)，才能做出更具操作性、落地性的規(guī)劃。
　　5.案例制勝
　　用事實(shí)、用案例說(shuō)話，實(shí)實(shí)在在做出幾個(gè)有市場(chǎng)、有影響力的案例，自然就能得到客戶的青睞，政府和投資商就會(huì)主動(dòng)找上門，形成良性循環(huán)的效應(yīng)。
　　6.品牌制勝
　　有品牌才有市場(chǎng)，已經(jīng)形成一定品牌效應(yīng)的規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)，應(yīng)更加注重維護(hù)品牌的聲譽(yù)，默默無(wú)聞的機(jī)構(gòu)，努力通過(guò)營(yíng)銷、案例積累、口碑傳播等手段躋身進(jìn)入品牌行列。那些以為擁有品牌影響力就放松管理、隨意掛靠、粗制濫造的規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)，將逐步喪失市場(chǎng)。
　　7.運(yùn)營(yíng)制勝
　　解決業(yè)主方資源——資本——資格——資金——資產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)換及升值需求，構(gòu)架好產(chǎn)業(yè)集群、資本資金運(yùn)作平臺(tái)，提供系列切實(shí)可行的運(yùn)營(yíng)模式和方案，這樣的服務(wù)是地方政府、運(yùn)營(yíng)商、投資商最迫切需要的，而恰好是規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)里面最缺乏的。
　　真正懂行和負(fù)責(zé)任的規(guī)劃師，應(yīng)該是先談運(yùn)營(yíng)思路：怎么以最合理的投資，打造出最美的景區(qū)，創(chuàng)造最旺的人氣，產(chǎn)出最大的效應(yīng)，再去談規(guī)劃思路和空間、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品布局，為業(yè)主理清區(qū)域旅游發(fā)展和具體旅游項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)思路，將能獲得業(yè)主的高度認(rèn)同，這也是對(duì)中國(guó)旅游規(guī)劃的挑戰(zhàn)和最高要求，是所有規(guī)劃人應(yīng)該補(bǔ)上的一課。

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