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      旅游市場動態(tài)

      鄉(xiāng)村旅游再升級 需警惕供需失衡

      發(fā)布日期:2017-08-01
        “三千年讀史,不外功名利祿,九萬里悟道,終歸詩酒田園。”南懷瑾先生此句話,道出眾多中國人的生活情懷和歸田而居的夢想……
        鄉(xiāng)村旅游歷經(jīng)30余年的更新迭代,豐富的文化內(nèi)涵和諸多形式的融入,使農(nóng)家樂、民宿等住宿方式不再是鄉(xiāng)村旅游的代名詞。如今,在鄉(xiāng)村旅游的時代背景下,國家從政策上再次吹響“集結(jié)號”。7月11日,國家發(fā)改委等14部門聯(lián)合印發(fā)了《促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級行動方案(2017年)》(以下簡稱《方案》),為鄉(xiāng)村旅游明確了任務(wù)目標(biāo)及3方面共13條具體針對性政策措施。
        近年來,國家雖然多次從政策方面為鄉(xiāng)村旅游指明思路,但在實踐探索中,還普遍存在一些亟待解決的問題。業(yè)內(nèi)人士在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時指出,歸其原因,是供給和需求之間存在失衡。
        鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展
        記者查閱資料發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村旅游最早起源于19世紀(jì)中期的歐洲,被普遍認(rèn)為是一種阻止農(nóng)業(yè)衰退和增加收入的有效手段而在全世界迅速推廣。20世紀(jì)80年代,鄉(xiāng)村旅游作為一種新型的旅游模式在中國農(nóng)村出現(xiàn),進(jìn)入20世紀(jì)90年代之后發(fā)展尤為迅速。
        近年來,隨著人們出游觀念的轉(zhuǎn)變及國家政策的扶持,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展進(jìn)入快車道。
        據(jù)中國旅游研究院和中國電信聯(lián)合實驗室測算的數(shù)據(jù)顯示,2016年國慶長假期間全國出游的游客總計約1.86億人次 ,其中鄉(xiāng)村旅游人次約為1.29億人次,約占同期旅游人次的69%。據(jù)驢媽媽旅游網(wǎng)提供數(shù)據(jù)顯示,2017年上半年,驢媽媽平臺預(yù)定鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品的人次同比去年上漲了2.2倍,親近自然、放松身心、增進(jìn)親子感情成為三大出游主因。
        “隨著人們出游觀念的轉(zhuǎn)變,旅游需求由觀光旅游向休閑度假旅游需求轉(zhuǎn)變。城市的快節(jié)奏與懷舊心理,促使人們回歸鄉(xiāng)村,希望能夠看得見青山綠水、記得住鄉(xiāng)愁。”北京中經(jīng)視野信息咨詢有限公司分析師薛默在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時說,“此外,帶薪假期制度推進(jìn)與傳統(tǒng)景區(qū)的擁擠,促使小眾旅游需求成一大旅游發(fā)展趨勢,人們更多享受休閑的慢生活。因此,享受‘生態(tài)型’休閑生活加速了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。”
        中研普華研究員揭小蘭對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示,“鄉(xiāng)村旅游亦豐富了我國生態(tài)旅游的內(nèi)容,符合我國旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)化調(diào)整的客觀要求,是旅游開發(fā)形式轉(zhuǎn)型的新探索,同時,鄉(xiāng)村旅游也帶動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決一部分鄉(xiāng)村居民的就業(yè)問題。這也是國家為何重視鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的原因所在。據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2016年,全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待游客近21億人次,營業(yè)收入超過5700億元,從業(yè)人員845萬,帶動672萬戶農(nóng)民受益。”
        “鄉(xiāng)村旅游是三產(chǎn)融合的重要發(fā)展形態(tài),從2007年旅游局與農(nóng)業(yè)部大力推進(jìn)全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作部署,到2016年中央一號文件提出要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,到現(xiàn)如今的提質(zhì)升級。”薛默補(bǔ)充道,“國家還在金融、科技、財政補(bǔ)貼、土地利用等方面,提供全面政策保障。”
        近年來國家多方位政策支持,助力鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展?,F(xiàn)如今,國家發(fā)改委等14部門,再次吹響鄉(xiāng)村旅游升級的“集結(jié)號”,一個萬億級投資藍(lán)海正在形成。
        上述《方案》明確提出,2017年全國鄉(xiāng)村旅游實際完成投資將達(dá)到約5500億元,年接待人數(shù)超過25億人次,而鄉(xiāng)村旅游消費規(guī)模將增至1.4萬億元,帶動約900萬戶農(nóng)民受益。
        布局需供需平衡
        相關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展正面臨著難得的機(jī)遇期。從實際情況看,其已成為三產(chǎn)融合的重要渠道,解決三農(nóng)問題、脫貧攻堅的重要抓手,符合“五位一體”總體布局要求,是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要路徑。
        不過,在鄉(xiāng)村旅游高速發(fā)展的同時,也出現(xiàn)了“同質(zhì)化嚴(yán)重”、“服務(wù)質(zhì)量不高”、“基礎(chǔ)設(shè)施滯后”、“缺乏統(tǒng)一規(guī)劃”、“環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配”等問題。
        “事實上,《十三五旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》以及《促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級行動方案》中就提出要提升鄉(xiāng)村旅游供給水準(zhǔn),實現(xiàn)提檔升級、提質(zhì)增效的目標(biāo),從量到質(zhì)的關(guān)注,也體現(xiàn)了我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的一些問題。”薛默告訴記者,“首先,低端同質(zhì)產(chǎn)品過剩。目前我國鄉(xiāng)村旅游建設(shè)過程中,普遍存在產(chǎn)品單一的問題,產(chǎn)品建設(shè)主要停留在住宿、觀光、餐飲等方面,對農(nóng)業(yè)文化以及民俗文化深層內(nèi)涵挖掘不夠。其次,缺乏規(guī)劃,經(jīng)營分散。從目前我國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體來看,多為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶或者小集體開發(fā),缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與培訓(xùn),經(jīng)營分散且水平不高。再則,社區(qū)參與缺乏,建設(shè)定位薄弱。”
        文化產(chǎn)業(yè)評論公眾號負(fù)責(zé)人朱嘉向記者表示,“鄉(xiāng)村旅游除了基礎(chǔ)設(shè)施、交通、環(huán)境等基本問題,更為關(guān)鍵的一點是一些鄉(xiāng)村旅游缺少實質(zhì)性內(nèi)容。在‘吃住行’、‘游購?qiáng)?rsquo;、‘險奇情’等方面缺乏非常好的內(nèi)容體驗。另外,一些地方急功近利發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,招商引資困難,造成很多硬件設(shè)施空置,導(dǎo)致投入的浪費。再則,亂象叢生。單純依靠當(dāng)?shù)氐臍v史文化進(jìn)行炒作和延伸,沒有長期的戰(zhàn)略規(guī)劃很難持續(xù)性發(fā)展。”
        “鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中存在的上述問題,主要是供給與需求的失衡問題引起。因此在強(qiáng)調(diào)供給的量上同時要關(guān)注需求。”薛默繼續(xù)說,一要深入推進(jìn)供給側(cè)改革,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游精致化供給,深入挖掘當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)文化與鄉(xiāng)風(fēng)民俗文化,創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),提升旅游產(chǎn)品民俗特色與創(chuàng)意;二是明確各主體功能,增強(qiáng)政府引導(dǎo),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)建設(shè),助力旅游發(fā)展最后一公里,同時重視社區(qū)與居民參與,建立鄉(xiāng)村旅游各利益主體的有效協(xié)調(diào)機(jī)制。
        所謂旅游,實際上是跟文化娛樂消費結(jié)合起來的。這意味著,不能站在旅游的角度而考慮旅游,得站在文化產(chǎn)業(yè)的總體上來考慮旅游。
        有業(yè)內(nèi)人士表示,旅游要跟文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,也要跟當(dāng)?shù)氐奶厣幕a(chǎn)業(yè)、特色的優(yōu)勢結(jié)合起來。將國家特色文化產(chǎn)業(yè),文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合在一起。鄉(xiāng)村旅游是下一個戰(zhàn)略發(fā)展產(chǎn)業(yè)升級的重要載體,不只是在旅游景區(qū)的物理空間范圍內(nèi)進(jìn)行旅游活動,而是轄區(qū)內(nèi)所有旅游全要素的體現(xiàn),是一種全域旅游的概念。(記者 路彤 見習(xí)記者 周貝貝報道)



        廣州海森旅游策劃設(shè)計有限公司(海森旅游規(guī)劃設(shè)計院)成立于2002年,是中國最早從事旅游規(guī)劃設(shè)計的企業(yè)之一,是海森機(jī)構(gòu)核心成員,與海森機(jī)構(gòu)其他成員企業(yè)共同構(gòu)成了度假旅游項目策劃規(guī)劃→設(shè)計建造→經(jīng)營管理全程服務(wù)鏈條,服務(wù)了以恒大地產(chǎn)集團(tuán)、北京首旅集團(tuán)、橫店集團(tuán)、中鐵集團(tuán)、港中旅集團(tuán)、宋城集團(tuán)為代表的國內(nèi)一大批頂尖的從事旅游投資的大型企業(yè)。海森機(jī)構(gòu)成員企業(yè)有廣州海森旅游策劃設(shè)計有限公司(國家甲級旅游規(guī)劃設(shè)計資質(zhì))、廣州海森度假溫泉設(shè)計建造有限公司、廣州海山游樂科技股份有限公司(中國水上樂園設(shè)備龍頭企業(yè))、廣州海森度假區(qū)管理顧問有限公司。海森機(jī)構(gòu)2002年成立,從事度假旅游項目的策劃規(guī)劃、設(shè)計建造、經(jīng)營管理以及度假旅游項目的投資開發(fā)和旅游設(shè)施設(shè)備的研發(fā)生產(chǎn)。是目前全國唯一專注于度假旅游項目建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的旅游科技集團(tuán)企業(yè)。關(guān)注:旅游規(guī)劃院、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃公司鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計公司,請點擊:m.xlmlive.com 

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