我國的旅游規(guī)劃產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走過了約30個年頭，各級、各類規(guī)劃都在數(shù)量上增長、質(zhì)量上成長。作為旅游規(guī)劃的一個重要組成部分的旅游景區(qū)規(guī)劃，其思想理念日漸系統(tǒng)、技術(shù)手段逐步細膩，但是也暴露出一些問題：如旅游景區(qū)規(guī)劃的落地實施和可操作性不強、旅游景區(qū)規(guī)劃的人才團隊結(jié)構(gòu)不合理、旅游景區(qū)規(guī)劃的社區(qū)參與問題、旅游景區(qū)規(guī)劃的資源評價和市場調(diào)研的技術(shù)手段亟待創(chuàng)新、旅游景區(qū)規(guī)劃的市場定位和形象塑造過于模式化等。
　　近年來，旅游景區(qū)規(guī)劃暴露出明顯問題：過于追求旅游景區(qū)發(fā)展思路的全面化、發(fā)展方向的多元化、功能分區(qū)的拼湊化，出現(xiàn)多主題和全要素兩大誤區(qū)：
　　1.主題求多
　　對于一些資源不豐富，內(nèi)外部條件不太好的景區(qū)來說，主題定位太多反而影響其發(fā)展。生態(tài)資源稟賦明顯突出而文化資源明顯缺乏的旅游景區(qū)進行規(guī)劃時，常常會通過挖掘故事傳說、搬入民風(fēng)民俗，將旅游景區(qū)打造為一個集生態(tài)與文化于一體的旅游景區(qū)，而在功能分區(qū)上，也因循大而全的思路，將旅游景區(qū)拼湊化、模式化地劃分為游客服務(wù)區(qū)、生態(tài)主題類功能區(qū)、文化主題類功能區(qū)等，而對于文化資源稟賦明顯突出而生態(tài)資源明顯缺乏的旅游景區(qū)進行規(guī)劃時，也會將一些小山淺水、矮樹稀草、野花亂石強行打造成為生態(tài)旅游資源，這種不合理的拼湊化思路和手段在一些景區(qū)盛行。
　　2.要素求全
　　有些旅游景區(qū)規(guī)劃，一味追求旅游要素的多、新、大，特別是全，機械地將旅游景區(qū)規(guī)劃為集游覽、餐飲、購物、娛樂甚至住宿等多種要素于一體的綜合性景區(qū)。當(dāng)然，確實有一小部分景區(qū)的地理區(qū)位、資源稟賦、市場影響、發(fā)展基礎(chǔ)、資金保障等條件適宜全要素化打造、綜合體化發(fā)展，但不是所有的景區(qū)都適合這條道路。

　　原因與反思
　　過于追求旅游景區(qū)發(fā)展思路的全面化、發(fā)展方向的多元化、功能分區(qū)的拼湊化是不合理的。
　　首先，大部分旅游景區(qū)的地理區(qū)位、資源稟賦、市場影響、發(fā)展基礎(chǔ)、資金保障等條件并不適宜多主題、全要素的發(fā)展擴張；
　　其次，這種機械化的規(guī)劃思路和方法并沒有考慮到所規(guī)劃的旅游景區(qū)與周邊景區(qū)的資源互補、主題互補、要素互補，僅僅是局限于所規(guī)劃的旅游景區(qū)。在對經(jīng)濟利益的無限渴求的背景下，景區(qū)規(guī)劃以多為榮、以全為贏，是目光短淺的表現(xiàn)，這與旅游規(guī)劃的區(qū)域立足的起點、長期戰(zhàn)略的視角明顯不符；
　　再次，這種規(guī)劃思路和方式造就了很多新開發(fā)的旅游景區(qū)千篇一律，毫無特色和個性，而且這種“求全、求大”的思路和行為需要大量的資金和人力的投入，甚至伴隨著森林砍伐、居民搬遷等影響著生態(tài)平衡和社會和諧的舉措；
　　最后，這種旅游景區(qū)規(guī)劃的產(chǎn)物——多主題和全要素的旅游景區(qū)具有明顯的可替代性和極差的可體驗性，不僅造成旅游景區(qū)的收益難保甚至成本難以回收，而且由此而喪失的文化的原真性、社區(qū)的原本性更是無法挽回。
　　要想突破目前一些景區(qū)規(guī)劃存在的誤區(qū)，應(yīng)該建立一種旅游景區(qū)微規(guī)劃的構(gòu)思。所謂旅游景區(qū)微規(guī)劃，就是旅游景區(qū)規(guī)劃，要從多主題、全要素的反方向思考和出發(fā)，以區(qū)域、城市內(nèi)不同旅游景區(qū)的主題不同、要素各異為目的，通過旅游景區(qū)微規(guī)劃，使旅游者可以在不同的景區(qū)獲得不同的體驗、可以在不同的景區(qū)接觸互補的要素，最終實現(xiàn)所規(guī)劃旅游景區(qū)與周邊旅游景區(qū)互補合作、互通有無、互惠多贏的效應(yīng)。

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• 旅游度假區(qū)的景觀生態(tài)設(shè)計思路
• “五化理念”——森林旅游產(chǎn)品的提升途徑
• 2008上半年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究專題第3頁
• 抓住旅游產(chǎn)業(yè)升級機遇第6頁
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• 景區(qū)規(guī)劃應(yīng)該怎樣利用文化提高游客吸引力？
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