一、旅游規(guī)劃面對的是疑難雜癥
　　旅游發(fā)展三十年，我們已明顯感受到地方政府、景區(qū)經(jīng)營單位、旅游投資商對旅游規(guī)劃的要求已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。我們經(jīng)常聽到甲方在各種場合提出規(guī)劃編制的要求：“我們要的是創(chuàng)意，傳統(tǒng)的那套資源、市場、空間、產(chǎn)品、營銷、保障的模板式的規(guī)劃我們自己都能寫”。魏小安也說過“……我們現(xiàn)在的旅游規(guī)劃在一定意義上走到頭了”。甚至有人認(rèn)為：現(xiàn)代旅游規(guī)劃，若無創(chuàng)意，可以說一文不值！有些甲方甚至對旅游規(guī)劃產(chǎn)生偏見，不編旅游規(guī)劃，只看重旅游策劃。
　　毫無疑問，那種模式化、滿紙“正確的廢話”的規(guī)劃是走到頭了！旅游規(guī)劃是應(yīng)用型學(xué)科，旅游規(guī)劃的首要功能應(yīng)該是指導(dǎo)地方政府和投資商解決旅游發(fā)展中面臨的問題。國內(nèi)旅游發(fā)展到今天，旅游競爭，包括區(qū)域之間的競爭、具體項(xiàng)目之間的競爭越來越激烈，旅游規(guī)劃所面臨的問題非常棘手，遠(yuǎn)非其它類型規(guī)劃可比：
　　1.首先，從旅游發(fā)展規(guī)劃而言，現(xiàn)在各地區(qū)旅游發(fā)展面臨的問題五花八門，有產(chǎn)品問題、體制問題、營銷問題等，但是毫無疑問的是這些問題都不是通過現(xiàn)有理論知識和常規(guī)思維方式可以解決的問題，一個個都是疑難雜癥。一些常規(guī)問題各地政府早就解決了，根本沒有必要拿出資金聘請旅游規(guī)劃公司編制規(guī)劃。
　　2.其次，新景區(qū)、旅游地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)也同樣面臨這樣的問題。國內(nèi)旅游發(fā)展到今天，區(qū)位相對較好、等級較高的資源都已開發(fā)完畢，留下的都是區(qū)位較差或資源等級低的項(xiàng)目，這樣的項(xiàng)目要在激烈的市場競爭中脫穎而出談何容易。
　　3.另外，已開發(fā)景區(qū)的提升規(guī)劃亦非易事，擁有多年旅游經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的景區(qū)管理人員，很多已成為這個行業(yè)的專家，甚至比很多所謂的專家水平更高，他們無法解決的問題必然是疑難雜癥。
 
　　二、系統(tǒng)創(chuàng)意或是解決問題的華山之路
　　疑難雜癥，并非絕癥，創(chuàng)意創(chuàng)新是現(xiàn)代旅游規(guī)劃的唯一出路。所謂創(chuàng)意其實(shí)就是獨(dú)辟蹊徑解決問題，在沒有路的地方走出一條新路。創(chuàng)意絕非天馬行空、信口開河！我們針對目前國內(nèi)旅游規(guī)劃的諸多疑難雜癥提出了“系統(tǒng)創(chuàng)意”的理念。在此結(jié)合多年旅游規(guī)劃策劃實(shí)踐和具體的案例談一些粗淺的認(rèn)識。
　　一般談到旅游規(guī)劃中的創(chuàng)意往往就以為是形象定位、宣傳口號或者景觀設(shè)計(jì)幾個方面的創(chuàng)意，這些方面需要創(chuàng)意，但我們認(rèn)為遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些，甚至主要的還不是這些。我們提出的“系統(tǒng)創(chuàng)意”是指以旅游者體驗(yàn)為導(dǎo)向，從旅游者“五官六覺”全方位體驗(yàn)入手、對旅游全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行創(chuàng)意，包括從項(xiàng)目主題文化、具體系列項(xiàng)目群、乃至景觀、節(jié)事活動等規(guī)劃的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)意和突破，貫穿了旅游規(guī)劃幾乎所有核心章節(jié)，并決定了或影響了項(xiàng)目的定位。
　　下文主要從幾個方面來談?wù)剟?chuàng)意的表現(xiàn)與價(jià)值：
　　1.主題文化創(chuàng)意——旅游創(chuàng)意的原點(diǎn)
　　眾所周知，文化是旅游的靈魂?？梢娭黝}文化創(chuàng)意是旅游規(guī)劃策劃的核心工作之一。很多規(guī)劃都是項(xiàng)目的堆砌，項(xiàng)目之間缺乏內(nèi)在聯(lián)系與線索，也無法構(gòu)建一個具有強(qiáng)烈震撼力的吸引物體系。因此，對主題文化的選擇要有創(chuàng)意，要表現(xiàn)出差異性。
　　2.品牌（案名）創(chuàng)意，價(jià)值不容小覷
　　案名往往也就是旅游景區(qū)或旅游地產(chǎn)的品牌，品牌的重要性無需多說?？梢砸皂?xiàng)目名作為項(xiàng)目品牌，一方面?zhèn)鬟_(dá)了項(xiàng)目的內(nèi)涵，具有很強(qiáng)的吸引力；另一方面項(xiàng)目本身就具有難以估量的價(jià)值，
　　3.具體項(xiàng)目群創(chuàng)意，甲方最關(guān)注的部分
　　這是最需要創(chuàng)意也是創(chuàng)意類型最多的部分。一般人理解的旅游景區(qū)創(chuàng)意往往就指這部分。如，國內(nèi)知名的“怒江大峽谷項(xiàng)目”，在開發(fā)之初就獨(dú)辟蹊徑提出了“怒江二十八寨”的概念，即以項(xiàng)目集群的形式發(fā)展特色村寨旅游，并提出“家家石板瓦、戶戶千腳房”的特色村寨建設(shè)方案，既大大豐富怒江旅游產(chǎn)品，又解決了當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題。再如，“千島湖水下古城”提出了“水下點(diǎn)狀開發(fā)、水邊大膽創(chuàng)意”的策劃思路，并策劃了水下古城觀光艙、大眾潛水體驗(yàn)中心等創(chuàng)意獨(dú)特而具有可操作性的項(xiàng)目
　　4.表演創(chuàng)意，潛力無窮
　　現(xiàn)在景區(qū)我們經(jīng)常看到的表演都是歌舞表演、民俗表演，往往大同小異。其實(shí)表演更需要創(chuàng)意，國內(nèi)做得比較好的如靈山大佛的“九龍灌浴”，能給人獨(dú)特的心靈沖擊。還有寶雞的“西府天地”也創(chuàng)意了一個獨(dú)特的表演“鳳鳴岐山”，這是一個圍繞《封神演義》中描寫的發(fā)生在寶雞（古稱“西岐”）的“鳳鳴岐山”故事，利用現(xiàn)代聲、光、電等科技手段打造的一個特色表演活動。
　　5.參與性活動，國內(nèi)旅游景區(qū)最薄弱的環(huán)節(jié)之一
　　參與性不強(qiáng)是目前國內(nèi)旅游區(qū)存在的一個通病。參與性活動需要根據(jù)主題進(jìn)行大膽創(chuàng)意。
　　6.旅游產(chǎn)品創(chuàng)意，往往被忽視的部分
　　旅游規(guī)劃中的產(chǎn)品之一是線路產(chǎn)品。一般單位規(guī)劃線路產(chǎn)品毫無創(chuàng)意，就是把幾個景區(qū)景點(diǎn)和接待設(shè)施進(jìn)行串接。其實(shí)這里也可以進(jìn)行創(chuàng)意的。
　　7.營銷活動，創(chuàng)意的又一個重點(diǎn)
　　營銷是旅游規(guī)劃的重要組成部分，也是甲方非常重視的部分。現(xiàn)狀每個地方旅游局都有市場部，如果我們的營銷僅僅停留在媒體選擇、平面設(shè)計(jì)、渠道管理、價(jià)格策略等層面，甲方也會認(rèn)為沒有必要編制旅游規(guī)劃。因此對于營銷活動的創(chuàng)意也要鄭重其事。

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