旅游市場(chǎng)動(dòng)態(tài)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，田園綜合體如何打造？
發(fā)布日期：2018-08-10
田園綜合體的核心產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中意義重大。一方面通過鄉(xiāng)與城、農(nóng)與工、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、生產(chǎn)與生活的結(jié)合能夠解決工業(yè)化和城市化發(fā)展所導(dǎo)致的鄉(xiāng)村青壯年勞動(dòng)力流出、農(nóng)業(yè)衰退、鄉(xiāng)村社會(huì)功能退化的問題；另一方面通過市場(chǎng)機(jī)制將自然生態(tài)環(huán)境的綠水青山變成老百姓的金山銀山從而解決生態(tài)補(bǔ)償問題。
田園綜合體成功的根源：9+3的魔力
“9”究竟代表什么意思？主要是田園綜合體有9大看點(diǎn)：
①城鄉(xiāng)一體化——田園綜合體將成為城鄉(xiāng)一體化的新支點(diǎn)和新引擎；
②城市人群集聚——田園綜合體將成為高端人群的集聚地；
③鄉(xiāng)村建設(shè)——田園綜合體將成為新農(nóng)村建設(shè)的新樣本；
④涉農(nóng)企業(yè)——田園綜合體將成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新的突破口；
⑤鄉(xiāng)村旅游——田園綜合體將成為鄉(xiāng)村旅游從觀光體驗(yàn)向浸染互動(dòng)跨越的新動(dòng)能；
⑥鄉(xiāng)村地產(chǎn)——田園綜合體將成為鄉(xiāng)村地產(chǎn)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大動(dòng)力；
⑦精準(zhǔn)扶貧——田園綜合體將成為農(nóng)民脫貧的新模式；
⑧鄉(xiāng)村文化——田園綜合體可以為“藝術(shù)鄉(xiāng)建”提供廣闊的創(chuàng)作空間，為鄉(xiāng)村文化提供良好的傳承平臺(tái)；
⑨鄉(xiāng)村復(fù)興——田園綜合體將成為鄉(xiāng)村復(fù)興夢(mèng)的核心動(dòng)力。
那么“3”呢？主要是其有3大特色：
①走準(zhǔn)——“風(fēng)貌、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)情、風(fēng)味”
五風(fēng)是田園綜合體旅游資源的核心，是構(gòu)建景觀、營造風(fēng)情、體驗(yàn)文化的資源依托?？梢哉f，找準(zhǔn)五風(fēng)，發(fā)展五風(fēng)，是實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展的重要方面。五風(fēng)的延伸化發(fā)展也有助于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的文化復(fù)興、藝術(shù)鄉(xiāng)建等。同時(shí)，田園綜合體本就有濃厚的人文情緒元素，原真化發(fā)展鄉(xiāng)村五風(fēng)，能做到從情感上、內(nèi)心上抓住游客的情緒，發(fā)展田園綜合雖然要融入新的產(chǎn)業(yè)、藝術(shù)、文化，但是如果脫離了風(fēng)貌、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)情、風(fēng)味，那就會(huì)脫離地域特征、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)背景，空有田園之名，無田園之實(shí)，難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)風(fēng)貌、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)情、風(fēng)味的重要性并不是強(qiáng)調(diào)把鄉(xiāng)村風(fēng)貌完全真實(shí)的展現(xiàn)，為了滿足現(xiàn)代市場(chǎng)的需求，新的文化注入、概念結(jié)合也是必不可少的。
比如宋衛(wèi)平的藍(lán)城農(nóng)莊小鎮(zhèn)，就是提取了鄉(xiāng)村風(fēng)情、建筑風(fēng)貌、田園風(fēng)貌的各種元素，融入創(chuàng)新農(nóng)創(chuàng)理念，成功打造了創(chuàng)新化的發(fā)展方式。
②走穩(wěn)——綜合產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈
田園綜合體產(chǎn)業(yè)鏈的擴(kuò)展與構(gòu)建是農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭力的物質(zhì)基礎(chǔ)，是保障田園綜合穩(wěn)定快速發(fā)展的必要條件。其重點(diǎn)內(nèi)容是綜合體內(nèi)的生產(chǎn)與加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)業(yè)豐富發(fā)展，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)業(yè)緊密融合的基礎(chǔ)上再派生新產(chǎn)業(yè)。
因此，綜合體產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)展既要高度重視三次產(chǎn)業(yè)鏈的高端性，又要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益與資源效益的全面性。
通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展，完善觀光、游樂、休閑、運(yùn)動(dòng)、體驗(yàn)、度假、會(huì)議、養(yǎng)老、居住等多種旅游功能，穩(wěn)步發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)延伸與互動(dòng)模式設(shè)計(jì)，將各產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合、滲透，拓展田園綜合體的產(chǎn)業(yè)鏈，形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)為資源，將農(nóng)產(chǎn)品與文化、休閑度假、藝術(shù)創(chuàng)意相結(jié)合，以提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的價(jià)值與產(chǎn)值，創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)和旅游市場(chǎng)。
?、圩唔?mdash;—鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)
鄉(xiāng)村休閑地產(chǎn)，田園綜合體的盈利核心。應(yīng)以生態(tài)化的鄉(xiāng)村環(huán)境為導(dǎo)向來打造，主要指以居住功能為主體的傳統(tǒng)地產(chǎn)、居住小區(qū)、產(chǎn)權(quán)式酒店等鄉(xiāng)村居所型地產(chǎn)。
適合開發(fā)的鄉(xiāng)村休閑地產(chǎn)可大致分為：鄉(xiāng)村景觀地產(chǎn)、鄉(xiāng)村度假地產(chǎn)、鄉(xiāng)村養(yǎng)老地產(chǎn)、鄉(xiāng)村主題地產(chǎn)如創(chuàng)意地產(chǎn)、民俗地產(chǎn)、酒莊等多種類型，并可融入低碳、環(huán)保、節(jié)能、科學(xué)、效益高等現(xiàn)代化理念。鄉(xiāng)村休閑地產(chǎn)是田園綜合體開發(fā)的最核心板塊，是贏利的核心所在。
防止“脫農(nóng)”成變相房地產(chǎn)，田園綜合體要展現(xiàn)農(nóng)民生活、農(nóng)村風(fēng)情和農(nóng)業(yè)特色，核心產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，決不能搞成變相的房地產(chǎn)開發(fā)，也不是大興土木、改頭換面的旅游度假區(qū)和私人莊園會(huì)所，確保田園綜合體建設(shè)定位不走偏走歪。
田園綜合體的核心內(nèi)容：6大支撐體系
圍繞田園綜合體的建設(shè)目標(biāo)和功能定位，重點(diǎn)抓好生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系、生態(tài)體系、服務(wù)體系、運(yùn)行體系等。
①夯實(shí)基礎(chǔ)，完善生產(chǎn)體系發(fā)展條件
要按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則，集中連片開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)田園綜合體區(qū)域內(nèi)“田園+農(nóng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合資金完善供電、通信、污水垃圾處理、游客集散、公共服務(wù)等配套設(shè)施條件。
②突出特色，打造涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展平臺(tái)
立足資源稟賦、區(qū)位環(huán)境、歷史文化、產(chǎn)業(yè)集聚等比較優(yōu)勢(shì)，圍繞田園資源和農(nóng)業(yè)特色，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)土地規(guī)?；煤腿a(chǎn)融合發(fā)展，大力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，利用“旅游＋”、“生態(tài)＋”等模式，開發(fā)農(nóng)業(yè)多功能性，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合；強(qiáng)化品牌和原產(chǎn)地地理標(biāo)志管理，推進(jìn)農(nóng)村電商、物流服務(wù)業(yè)發(fā)展，培育形成1—2個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)知名品牌，構(gòu)建支撐田園綜合體發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
③創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系發(fā)展新動(dòng)能
積極壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實(shí)力，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，通過土地流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，增加農(nóng)業(yè)效益。同時(shí)，強(qiáng)化服務(wù)和利益聯(lián)結(jié)，逐步將小農(nóng)戶生產(chǎn)、生活引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展軌道，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)農(nóng)民可支配收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
④綠色發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村生態(tài)體系屏障
牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，優(yōu)化田園景觀資源配置，深度挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)景觀功能和體驗(yàn)功能，凸顯宜居宜業(yè)新特色。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，充分利用農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保生產(chǎn)新技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的節(jié)約化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)殘余廢棄物的減量化和資源化再利用，實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
⑤完善功能，補(bǔ)齊公共服務(wù)體系建設(shè)短板
要完善區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)體系，通過發(fā)展適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)平臺(tái)，聚集市場(chǎng)、資本、信息、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈雙向延伸對(duì)接，推動(dòng)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。完善綜合體社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和功能，為社區(qū)居民提供便捷高效服務(wù)。
⑥形成合力，健全優(yōu)化運(yùn)行體系建設(shè)
妥善處理好政府、企業(yè)和農(nóng)民三者關(guān)系,確定合理的建設(shè)運(yùn)營管理模式，形成健康發(fā)展的合力。政府重點(diǎn)負(fù)責(zé)政策引導(dǎo)和規(guī)劃引領(lǐng)，營造有利于田園綜合體發(fā)展的外部環(huán)境；企業(yè)、村集體組織、農(nóng)民合作組織及其他市場(chǎng)主體要充分發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實(shí)體運(yùn)營中的作用；農(nóng)民通過合作化、組織化等方式，實(shí)現(xiàn)在田園綜合體發(fā)展中的收益分配、就近就業(yè)。
田園綜合體成功的根源：9+3的魔力
“9”究竟代表什么意思？主要是田園綜合體有9大看點(diǎn)：
①城鄉(xiāng)一體化——田園綜合體將成為城鄉(xiāng)一體化的新支點(diǎn)和新引擎；
②城市人群集聚——田園綜合體將成為高端人群的集聚地；
③鄉(xiāng)村建設(shè)——田園綜合體將成為新農(nóng)村建設(shè)的新樣本；
④涉農(nóng)企業(yè)——田園綜合體將成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新的突破口；
⑤鄉(xiāng)村旅游——田園綜合體將成為鄉(xiāng)村旅游從觀光體驗(yàn)向浸染互動(dòng)跨越的新動(dòng)能；
⑥鄉(xiāng)村地產(chǎn)——田園綜合體將成為鄉(xiāng)村地產(chǎn)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大動(dòng)力；
⑦精準(zhǔn)扶貧——田園綜合體將成為農(nóng)民脫貧的新模式；
⑧鄉(xiāng)村文化——田園綜合體可以為“藝術(shù)鄉(xiāng)建”提供廣闊的創(chuàng)作空間，為鄉(xiāng)村文化提供良好的傳承平臺(tái)；
⑨鄉(xiāng)村復(fù)興——田園綜合體將成為鄉(xiāng)村復(fù)興夢(mèng)的核心動(dòng)力。
那么“3”呢？主要是其有3大特色：
①走準(zhǔn)——“風(fēng)貌、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)情、風(fēng)味”
五風(fēng)是田園綜合體旅游資源的核心，是構(gòu)建景觀、營造風(fēng)情、體驗(yàn)文化的資源依托?？梢哉f，找準(zhǔn)五風(fēng)，發(fā)展五風(fēng)，是實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展的重要方面。五風(fēng)的延伸化發(fā)展也有助于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的文化復(fù)興、藝術(shù)鄉(xiāng)建等。同時(shí)，田園綜合體本就有濃厚的人文情緒元素，原真化發(fā)展鄉(xiāng)村五風(fēng)，能做到從情感上、內(nèi)心上抓住游客的情緒，發(fā)展田園綜合雖然要融入新的產(chǎn)業(yè)、藝術(shù)、文化，但是如果脫離了風(fēng)貌、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)情、風(fēng)味，那就會(huì)脫離地域特征、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)背景，空有田園之名，無田園之實(shí)，難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)風(fēng)貌、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)情、風(fēng)味的重要性并不是強(qiáng)調(diào)把鄉(xiāng)村風(fēng)貌完全真實(shí)的展現(xiàn)，為了滿足現(xiàn)代市場(chǎng)的需求，新的文化注入、概念結(jié)合也是必不可少的。
比如宋衛(wèi)平的藍(lán)城農(nóng)莊小鎮(zhèn)，就是提取了鄉(xiāng)村風(fēng)情、建筑風(fēng)貌、田園風(fēng)貌的各種元素，融入創(chuàng)新農(nóng)創(chuàng)理念，成功打造了創(chuàng)新化的發(fā)展方式。
②走穩(wěn)——綜合產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈
田園綜合體產(chǎn)業(yè)鏈的擴(kuò)展與構(gòu)建是農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭力的物質(zhì)基礎(chǔ)，是保障田園綜合穩(wěn)定快速發(fā)展的必要條件。其重點(diǎn)內(nèi)容是綜合體內(nèi)的生產(chǎn)與加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)業(yè)豐富發(fā)展，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)業(yè)緊密融合的基礎(chǔ)上再派生新產(chǎn)業(yè)。
因此，綜合體產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)展既要高度重視三次產(chǎn)業(yè)鏈的高端性，又要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益與資源效益的全面性。
通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展，完善觀光、游樂、休閑、運(yùn)動(dòng)、體驗(yàn)、度假、會(huì)議、養(yǎng)老、居住等多種旅游功能，穩(wěn)步發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)延伸與互動(dòng)模式設(shè)計(jì)，將各產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合、滲透，拓展田園綜合體的產(chǎn)業(yè)鏈，形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)為資源，將農(nóng)產(chǎn)品與文化、休閑度假、藝術(shù)創(chuàng)意相結(jié)合，以提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的價(jià)值與產(chǎn)值，創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)和旅游市場(chǎng)。
?、圩唔?mdash;—鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)
鄉(xiāng)村休閑地產(chǎn)，田園綜合體的盈利核心。應(yīng)以生態(tài)化的鄉(xiāng)村環(huán)境為導(dǎo)向來打造，主要指以居住功能為主體的傳統(tǒng)地產(chǎn)、居住小區(qū)、產(chǎn)權(quán)式酒店等鄉(xiāng)村居所型地產(chǎn)。
適合開發(fā)的鄉(xiāng)村休閑地產(chǎn)可大致分為：鄉(xiāng)村景觀地產(chǎn)、鄉(xiāng)村度假地產(chǎn)、鄉(xiāng)村養(yǎng)老地產(chǎn)、鄉(xiāng)村主題地產(chǎn)如創(chuàng)意地產(chǎn)、民俗地產(chǎn)、酒莊等多種類型，并可融入低碳、環(huán)保、節(jié)能、科學(xué)、效益高等現(xiàn)代化理念。鄉(xiāng)村休閑地產(chǎn)是田園綜合體開發(fā)的最核心板塊，是贏利的核心所在。
防止“脫農(nóng)”成變相房地產(chǎn)，田園綜合體要展現(xiàn)農(nóng)民生活、農(nóng)村風(fēng)情和農(nóng)業(yè)特色，核心產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，決不能搞成變相的房地產(chǎn)開發(fā)，也不是大興土木、改頭換面的旅游度假區(qū)和私人莊園會(huì)所，確保田園綜合體建設(shè)定位不走偏走歪。
田園綜合體的核心內(nèi)容：6大支撐體系
圍繞田園綜合體的建設(shè)目標(biāo)和功能定位，重點(diǎn)抓好生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系、生態(tài)體系、服務(wù)體系、運(yùn)行體系等。
①夯實(shí)基礎(chǔ)，完善生產(chǎn)體系發(fā)展條件
要按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則，集中連片開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)田園綜合體區(qū)域內(nèi)“田園+農(nóng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合資金完善供電、通信、污水垃圾處理、游客集散、公共服務(wù)等配套設(shè)施條件。
②突出特色，打造涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展平臺(tái)
立足資源稟賦、區(qū)位環(huán)境、歷史文化、產(chǎn)業(yè)集聚等比較優(yōu)勢(shì)，圍繞田園資源和農(nóng)業(yè)特色，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)土地規(guī)?；煤腿a(chǎn)融合發(fā)展，大力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，利用“旅游＋”、“生態(tài)＋”等模式，開發(fā)農(nóng)業(yè)多功能性，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合；強(qiáng)化品牌和原產(chǎn)地地理標(biāo)志管理，推進(jìn)農(nóng)村電商、物流服務(wù)業(yè)發(fā)展，培育形成1—2個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)知名品牌，構(gòu)建支撐田園綜合體發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
③創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系發(fā)展新動(dòng)能
積極壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實(shí)力，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，通過土地流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，增加農(nóng)業(yè)效益。同時(shí)，強(qiáng)化服務(wù)和利益聯(lián)結(jié)，逐步將小農(nóng)戶生產(chǎn)、生活引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展軌道，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)農(nóng)民可支配收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
④綠色發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村生態(tài)體系屏障
牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，優(yōu)化田園景觀資源配置，深度挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)景觀功能和體驗(yàn)功能，凸顯宜居宜業(yè)新特色。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，充分利用農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保生產(chǎn)新技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的節(jié)約化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)殘余廢棄物的減量化和資源化再利用，實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
⑤完善功能，補(bǔ)齊公共服務(wù)體系建設(shè)短板
要完善區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)體系，通過發(fā)展適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)平臺(tái)，聚集市場(chǎng)、資本、信息、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈雙向延伸對(duì)接，推動(dòng)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。完善綜合體社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和功能，為社區(qū)居民提供便捷高效服務(wù)。
⑥形成合力，健全優(yōu)化運(yùn)行體系建設(shè)
妥善處理好政府、企業(yè)和農(nóng)民三者關(guān)系,確定合理的建設(shè)運(yùn)營管理模式，形成健康發(fā)展的合力。政府重點(diǎn)負(fù)責(zé)政策引導(dǎo)和規(guī)劃引領(lǐng)，營造有利于田園綜合體發(fā)展的外部環(huán)境；企業(yè)、村集體組織、農(nóng)民合作組織及其他市場(chǎng)主體要充分發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實(shí)體運(yùn)營中的作用；農(nóng)民通過合作化、組織化等方式，實(shí)現(xiàn)在田園綜合體發(fā)展中的收益分配、就近就業(yè)。
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