旅游規(guī)劃設(shè)計
強(qiáng)烈對比！鄉(xiāng)村旅游，一個成功了，一個失敗了！
發(fā)布日期：2016-10-13
陜西的龍頭村和袁家村在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中呈現(xiàn)出一冷一熱的強(qiáng)烈反差，導(dǎo)致這一反差的原因究竟是啥？下面我們通過案例來深入分析。
龍頭村：青山秀水卻“慢”和“冷”
846戶3176人,全村面積35平方公里,耕地3900畝
由政府主導(dǎo)快速推進(jìn)
2012年風(fēng)光過一陣子之后，從2013年開始便逐漸冷清
旅游產(chǎn)業(yè)尚未做強(qiáng)，也未形成其他規(guī)模產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶們在土地流轉(zhuǎn)后很難找到其他致富門路，青壯年勞動力基本在外打工
缺市場引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)帶動，發(fā)展緩慢
龍頭村
袁家村：缺山少水但“快”且“熱”
62戶286人,土地面積660畝
以村民為主體協(xié)調(diào)發(fā)展
以獨具特色的關(guān)中“農(nóng)家樂”特色旅游打開了一片發(fā)展的新天地
整體發(fā)展約有一個多億的投資,其中村集體和村民投入就有六七千萬元,良好前景讓外出打工的袁家村人紛紛回村
比較典型的市場導(dǎo)向
袁家村
一個坐擁陜南令人艷羨的“綠水青山”，一個“無中生有”打造出濃郁的關(guān)中風(fēng)情；一個由政府主導(dǎo)快速推進(jìn)，一個以村民為主體協(xié)調(diào)發(fā)展……陜西兩個遠(yuǎn)近聞名的“美麗鄉(xiāng)村”——平利縣城關(guān)鎮(zhèn)龍頭村和禮泉縣煙霞鎮(zhèn)袁家村——近年都重點發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。但我們近期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，如今這兩個村發(fā)展存在一慢一快、一冷一熱的顯著差別。在國家大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的大背景下，這種反差所揭示的問題引人深思。
兩個“美麗鄉(xiāng)村”的發(fā)展變遷
走進(jìn)位于陜鄂渝交界處的安康市平利縣龍頭村，一眼望去,“白壁、青瓦、馬頭墻、格子窗”的徽派民居建筑群與青山秀水的美景相映成趣。龍頭村共有846戶3176人,全村面積35平方公里,耕地3900畝。龍頭村距縣城5公里,距離省會西安五六個小時的車程。
事實上，從三四年前開始,龍頭村的發(fā)展就有政府主導(dǎo)因素。也正因此，龍頭村很快就建起仿古一條街、秦楚農(nóng)耕文化園、觀光茶園等特色景觀,基礎(chǔ)設(shè)施和生活條件改善明顯。然而好景不長，在2012年風(fēng)光過一陣子之后，從2013年開始龍頭村便逐漸冷清：除重要節(jié)假日外,這里游客稀少,早先修建的釀酒、豆腐等10個具有當(dāng)?shù)靥厣淖鞣?已有三四家關(guān)門停業(yè)，仿古一條街兩側(cè)的商鋪也基本成為“擺設(shè)”。一位村民說，雖然建起了特色民居，但沒有太多掙錢的路子，“帶動不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。
禮泉縣煙霞鎮(zhèn)袁家村地處關(guān)中平原，全村共有62戶286人，土地面積660畝。這里缺山少水，自然和人文條件均不突出，也不是政府重點扶持的“典型村”。但這個村的村干部們帶領(lǐng)村民們想辦法、出點子，齊心協(xié)力硬是以獨具特色的關(guān)中“農(nóng)家樂”特色旅游打開了一片發(fā)展的新天地。
當(dāng)然袁家村的發(fā)展也并非一蹴而就。一些村民最初認(rèn)為，搞鄉(xiāng)村旅游必須有好的自然風(fēng)光，而袁家村“缺山少水”，吸引力較弱。開辦袁家村第一家“農(nóng)家樂”的張淑玲回憶起創(chuàng)業(yè)歷程，至今仍十分感慨:“當(dāng)時村領(lǐng)導(dǎo)為了帶動大家不知費了多少心，又是帶村民去外地參觀,又是勸說鼓勵，但大多數(shù)人還是不為所動。”張淑玲說，為開辦“農(nóng)家樂”，她已記不清和丈夫吵過多少次。
“結(jié)果證明，村領(lǐng)導(dǎo)真有遠(yuǎn)見。”張淑玲說，不過幾個月，她家“農(nóng)家樂”就生意盈門。于是她索性辭掉村里水泥廠的工作，專事經(jīng)營“農(nóng)家樂”?，F(xiàn)在，袁家村匯聚了農(nóng)家樂、特色小吃、關(guān)中民俗展示等豐富多元的旅游業(yè)態(tài),隨時吸引著中外游客及參訪者。
兩個村發(fā)展一冷一熱的原因何在？
龍頭村的發(fā)展為何遭遇尷尬？
據(jù)龍頭村黨支部書記張吉平介紹，龍頭村核心景區(qū)范圍約9平方公里，涉及村民550戶，其中約90%的農(nóng)戶都將土地流轉(zhuǎn)了，流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)2000畝，目前流轉(zhuǎn)費用約為每畝750元。
但是，由于旅游產(chǎn)業(yè)尚未做強(qiáng)，同時村上也未形成其他規(guī)模產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶們在土地流轉(zhuǎn)后很難找到其他致富門路，青壯年勞動力基本在外打工。村民姜宏偉感嘆道:“政府打造一個好的環(huán)境，如果人都出去了，就失去意義了。”
而在袁家村，發(fā)展的主要動力是鄉(xiāng)村自身。村主任郭俊武說,全村整體發(fā)展約有一個多億的投資，其中村集體和村民投入就有六七千萬元。
袁家村持續(xù)發(fā)展的精髓是不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)。在村干部的帶動下,袁家村先是建起農(nóng)民個體經(jīng)營的“農(nóng)家樂”，后來又建了特色小吃街，引來特色餐飲、旅游商品等資源，提升了鄉(xiāng)村旅游層次。隨后又打造“月光下的袁家村”，發(fā)展酒店住宿、酒吧等夜間經(jīng)濟(jì)，還通過成立股份公司、群眾入股的方式,實現(xiàn)“全民參與、共同富裕”。
良好前景讓外出打工的袁家村人紛紛回村。2007年，郭爭光和妻子王艷從打工地南京返鄉(xiāng)開辦“農(nóng)家樂”。打工時，他們兩人一月收入2000多元，而現(xiàn)在他們的收入是當(dāng)時的10倍。據(jù)村干部介紹，現(xiàn)在每戶村民能保證年入20萬元，在外打工的20多名年輕人也幾乎全部回村發(fā)展。袁家村還帶動了周邊10個村發(fā)展,吸納了超過2000名外村民眾來此就業(yè)。
龍頭村：青山秀水卻“慢”和“冷”
846戶3176人,全村面積35平方公里,耕地3900畝
由政府主導(dǎo)快速推進(jìn)
2012年風(fēng)光過一陣子之后，從2013年開始便逐漸冷清
旅游產(chǎn)業(yè)尚未做強(qiáng)，也未形成其他規(guī)模產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶們在土地流轉(zhuǎn)后很難找到其他致富門路，青壯年勞動力基本在外打工
缺市場引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)帶動，發(fā)展緩慢
龍頭村
袁家村：缺山少水但“快”且“熱”
62戶286人,土地面積660畝
以村民為主體協(xié)調(diào)發(fā)展
以獨具特色的關(guān)中“農(nóng)家樂”特色旅游打開了一片發(fā)展的新天地
整體發(fā)展約有一個多億的投資,其中村集體和村民投入就有六七千萬元,良好前景讓外出打工的袁家村人紛紛回村
比較典型的市場導(dǎo)向
袁家村
一個坐擁陜南令人艷羨的“綠水青山”，一個“無中生有”打造出濃郁的關(guān)中風(fēng)情；一個由政府主導(dǎo)快速推進(jìn)，一個以村民為主體協(xié)調(diào)發(fā)展……陜西兩個遠(yuǎn)近聞名的“美麗鄉(xiāng)村”——平利縣城關(guān)鎮(zhèn)龍頭村和禮泉縣煙霞鎮(zhèn)袁家村——近年都重點發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。但我們近期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，如今這兩個村發(fā)展存在一慢一快、一冷一熱的顯著差別。在國家大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的大背景下，這種反差所揭示的問題引人深思。
兩個“美麗鄉(xiāng)村”的發(fā)展變遷
走進(jìn)位于陜鄂渝交界處的安康市平利縣龍頭村，一眼望去,“白壁、青瓦、馬頭墻、格子窗”的徽派民居建筑群與青山秀水的美景相映成趣。龍頭村共有846戶3176人,全村面積35平方公里,耕地3900畝。龍頭村距縣城5公里,距離省會西安五六個小時的車程。
事實上，從三四年前開始,龍頭村的發(fā)展就有政府主導(dǎo)因素。也正因此，龍頭村很快就建起仿古一條街、秦楚農(nóng)耕文化園、觀光茶園等特色景觀,基礎(chǔ)設(shè)施和生活條件改善明顯。然而好景不長，在2012年風(fēng)光過一陣子之后，從2013年開始龍頭村便逐漸冷清：除重要節(jié)假日外,這里游客稀少,早先修建的釀酒、豆腐等10個具有當(dāng)?shù)靥厣淖鞣?已有三四家關(guān)門停業(yè)，仿古一條街兩側(cè)的商鋪也基本成為“擺設(shè)”。一位村民說，雖然建起了特色民居，但沒有太多掙錢的路子，“帶動不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。
禮泉縣煙霞鎮(zhèn)袁家村地處關(guān)中平原，全村共有62戶286人，土地面積660畝。這里缺山少水，自然和人文條件均不突出，也不是政府重點扶持的“典型村”。但這個村的村干部們帶領(lǐng)村民們想辦法、出點子，齊心協(xié)力硬是以獨具特色的關(guān)中“農(nóng)家樂”特色旅游打開了一片發(fā)展的新天地。
當(dāng)然袁家村的發(fā)展也并非一蹴而就。一些村民最初認(rèn)為，搞鄉(xiāng)村旅游必須有好的自然風(fēng)光，而袁家村“缺山少水”，吸引力較弱。開辦袁家村第一家“農(nóng)家樂”的張淑玲回憶起創(chuàng)業(yè)歷程，至今仍十分感慨:“當(dāng)時村領(lǐng)導(dǎo)為了帶動大家不知費了多少心，又是帶村民去外地參觀,又是勸說鼓勵，但大多數(shù)人還是不為所動。”張淑玲說，為開辦“農(nóng)家樂”，她已記不清和丈夫吵過多少次。
“結(jié)果證明，村領(lǐng)導(dǎo)真有遠(yuǎn)見。”張淑玲說，不過幾個月，她家“農(nóng)家樂”就生意盈門。于是她索性辭掉村里水泥廠的工作，專事經(jīng)營“農(nóng)家樂”?，F(xiàn)在，袁家村匯聚了農(nóng)家樂、特色小吃、關(guān)中民俗展示等豐富多元的旅游業(yè)態(tài),隨時吸引著中外游客及參訪者。
兩個村發(fā)展一冷一熱的原因何在？
龍頭村的發(fā)展為何遭遇尷尬？
據(jù)龍頭村黨支部書記張吉平介紹，龍頭村核心景區(qū)范圍約9平方公里，涉及村民550戶，其中約90%的農(nóng)戶都將土地流轉(zhuǎn)了，流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)2000畝，目前流轉(zhuǎn)費用約為每畝750元。
但是，由于旅游產(chǎn)業(yè)尚未做強(qiáng)，同時村上也未形成其他規(guī)模產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶們在土地流轉(zhuǎn)后很難找到其他致富門路，青壯年勞動力基本在外打工。村民姜宏偉感嘆道:“政府打造一個好的環(huán)境，如果人都出去了，就失去意義了。”
而在袁家村，發(fā)展的主要動力是鄉(xiāng)村自身。村主任郭俊武說,全村整體發(fā)展約有一個多億的投資，其中村集體和村民投入就有六七千萬元。
袁家村持續(xù)發(fā)展的精髓是不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)。在村干部的帶動下,袁家村先是建起農(nóng)民個體經(jīng)營的“農(nóng)家樂”，后來又建了特色小吃街，引來特色餐飲、旅游商品等資源，提升了鄉(xiāng)村旅游層次。隨后又打造“月光下的袁家村”，發(fā)展酒店住宿、酒吧等夜間經(jīng)濟(jì)，還通過成立股份公司、群眾入股的方式,實現(xiàn)“全民參與、共同富裕”。
良好前景讓外出打工的袁家村人紛紛回村。2007年，郭爭光和妻子王艷從打工地南京返鄉(xiāng)開辦“農(nóng)家樂”。打工時，他們兩人一月收入2000多元，而現(xiàn)在他們的收入是當(dāng)時的10倍。據(jù)村干部介紹，現(xiàn)在每戶村民能保證年入20萬元，在外打工的20多名年輕人也幾乎全部回村發(fā)展。袁家村還帶動了周邊10個村發(fā)展,吸納了超過2000名外村民眾來此就業(yè)。
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