旅游市場(chǎng)動(dòng)態(tài)
文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑
發(fā)布日期：2016-10-13
文化旅游產(chǎn)業(yè)已成為時(shí)代發(fā)展的主流
隨著我國(guó)改革和市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，旅游產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用也日益增強(qiáng)。文化是旅游之魂，旅游又是展示和傳承文化的一種重要形式。文化旅游作為一種以富含文化內(nèi)涵的目的地為客體的綜合性旅游活動(dòng)，它既是人們對(duì)目的地文化的一種階段性感知和體驗(yàn)過(guò)程，也是人們對(duì)審美情趣和民族文化情感的一種訴求與表達(dá)。發(fā)展文化旅游不僅可以彌補(bǔ)純自然風(fēng)景旅游的不足，還可以陶冶游客情操，并能給目的地國(guó)家或地區(qū)帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
自上世紀(jì)80年代以來(lái)，文化旅游開(kāi)始在國(guó)際旅游市場(chǎng)得到發(fā)展，并逐漸成為現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的主流之一。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，國(guó)內(nèi)文化旅游市場(chǎng)開(kāi)始得到重視和發(fā)展。文化旅游不僅有助于保護(hù)和開(kāi)發(fā)各民族各地方的特色文化，豐富和完善旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵及價(jià)值，還有助于促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。因此，文化旅游已成為催生我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步大發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础?br /> 伴隨現(xiàn)代旅游業(yè)進(jìn)入“大產(chǎn)業(yè)、大融合、大發(fā)展”新常態(tài)時(shí)代，我國(guó)政府在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面也制定和出臺(tái)了一系列重要戰(zhàn)略及意見(jiàn)措施，為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展贏得了良好的政策環(huán)境。如2009年國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，旅游產(chǎn)業(yè)被作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來(lái)培育；2013年《旅游法》頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)依法規(guī)范化發(fā)展時(shí)代的到來(lái)；2014年我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始步入新常態(tài)發(fā)展時(shí)代，“一帶一路”國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，為我國(guó)未來(lái)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明確了主題與方向。
近年來(lái)，隨著人們對(duì)文化旅游產(chǎn)品需求的不斷增加，文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈也在不斷延伸和增強(qiáng)。作為一項(xiàng)綜合性、帶動(dòng)性強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)，文化旅游已明顯呈現(xiàn)出多領(lǐng)域、多產(chǎn)業(yè)和多區(qū)域融合式發(fā)展勢(shì)頭。在我國(guó)一些文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地或園區(qū)，已形成多元集群式融合發(fā)展態(tài)勢(shì)，如深圳的科技創(chuàng)新型主題文化園，西安、洛陽(yáng)的歷史文化古都型產(chǎn)業(yè)園，上海、蘇州的古鎮(zhèn)名城型產(chǎn)業(yè)園，以及橫店、宋城的影視基地型產(chǎn)業(yè)園等。當(dāng)然，無(wú)論哪一種類型的文化旅游產(chǎn)業(yè)集群模式，都可以看出它們共同的發(fā)展路徑，即產(chǎn)業(yè)融合式發(fā)展。
文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要內(nèi)容
1.資源融合是產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)和前提
資源融合是資源整合的一種重要表現(xiàn)形式，是一種有明確方向的資源優(yōu)化配置，也是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)過(guò)程。它不僅為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù)來(lái)源，而且也是提高產(chǎn)業(yè)融合度和持久發(fā)展力的重要根基。當(dāng)然，資源融合程度越高，產(chǎn)業(yè)融合的價(jià)值及意義也就越大。我國(guó)地域廣闊、人文歷史悠久，擁有豐富的自然資源、人文資源以及多種公共資源等，如物質(zhì)類的文物遺址、古建筑，非物質(zhì)的民間藝術(shù)、文化習(xí)俗等，以及土地、環(huán)境、人力資源和基礎(chǔ)設(shè)施等公共資源，它們都是可以與文化旅游資源進(jìn)行融合，而成為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要內(nèi)容。
2.技術(shù)融合是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的核心和關(guān)鍵
隨著現(xiàn)代科技、網(wǎng)絡(luò)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，文化旅游加速了與技術(shù)融合的力度和強(qiáng)度，各種有創(chuàng)新、有理念和有體驗(yàn)的新興旅游產(chǎn)品開(kāi)始陸續(xù)進(jìn)入旅游市場(chǎng)，不斷豐富文化旅游產(chǎn)品和服務(wù)，給人們帶來(lái)新的體驗(yàn)和感受，也賦予旅游產(chǎn)業(yè)新的內(nèi)涵。近年來(lái)，一些重大的旅游項(xiàng)目都離不開(kāi)技術(shù)的支持，如各類主題公園、遺產(chǎn)旅游和大型實(shí)景演出等。技術(shù)融合是文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要推進(jìn)劑。
3.功能融合是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要表現(xiàn)
在區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，發(fā)展文化旅游已不單純是一個(gè)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題，還要考慮它與地區(qū)的社會(huì)功能以及當(dāng)?shù)鼐用竦纳钚枨笙嘟Y(jié)合的問(wèn)題。由于任何地區(qū)的資源本身并不是簡(jiǎn)單為旅游而存在或建立，如歷史街區(qū)、購(gòu)物廣場(chǎng)、橋梁或江河堤岸等設(shè)施。文化旅游業(yè)的發(fā)展在賦予資源新價(jià)值的同時(shí)，也帶來(lái)了新的功能變化。因此，在文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中，功能融合實(shí)際上是實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用衽c游客共享資源，實(shí)現(xiàn)一種常態(tài)的宜居與宜游共存空間的過(guò)程，而非刻意的一種旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)和雕琢過(guò)程。
4.界域融合是產(chǎn)業(yè)融合的提升和發(fā)展
界域融合是一種突破常規(guī)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)邊界及發(fā)展領(lǐng)域的過(guò)程，也即跨界融合。它不僅有助于延伸產(chǎn)業(yè)邊界及領(lǐng)域，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)價(jià)值，而且為產(chǎn)業(yè)融合提供了更為廣闊的范本。在微觀上，界域融合有助于改變產(chǎn)業(yè)原有的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，提高共同作用下的新型產(chǎn)能績(jī)效；在宏觀上，界域融合有助于改變某一地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級(jí)。在文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)融合發(fā)展中，界域融合已有了許多體現(xiàn)，形成了新興的旅游業(yè)態(tài)，如農(nóng)業(yè)采摘與觀光旅游、工業(yè)參觀與體驗(yàn)旅游、動(dòng)漫與影視旅游、體育旅游、表演與演出旅游、會(huì)展旅游和商業(yè)旅游等。這些界域融合正不斷促進(jìn)文化旅游與地區(qū)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。
5.區(qū)域融合是產(chǎn)業(yè)融合的一種空間拓展表現(xiàn)
區(qū)域融合既是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)空間競(jìng)爭(zhēng)能力的市場(chǎng)行為，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化發(fā)展的一種選擇。在文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)融合發(fā)展的實(shí)踐中，強(qiáng)調(diào)園區(qū)、景區(qū)與城區(qū)三者的空間地域融合共建。這樣，既可以避免重復(fù)性建設(shè)，節(jié)約資源，也能使融合區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展獲得收益最大化。當(dāng)然，這種園區(qū)、景區(qū)與城區(qū)的區(qū)域融合發(fā)展最佳狀態(tài)是成為該區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)極。
文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的保障條件
文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展既有賴于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的大環(huán)境，還需要政府、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)及企業(yè)等管理部門和運(yùn)營(yíng)主體之間的相互協(xié)調(diào)、共同努力。基于此，還需要以下五個(gè)方面條件的支持。
1.政策引導(dǎo)
文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展離不開(kāi)政府的主導(dǎo)作用。在管理體制方面，需要通過(guò)頂層設(shè)計(jì)成立專門的管理部門，制定、頒布和推行實(shí)施文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策與法規(guī)；在整體規(guī)劃方面，政府可將文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展置于國(guó)家發(fā)展的整體規(guī)劃中，提高各部門的重視程度，以利于文化旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展；在觀念引導(dǎo)方面，政府應(yīng)充分發(fā)揮輿論宣傳作用，為文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
2.市場(chǎng)推進(jìn)
市場(chǎng)是配置資源的最佳方式，也是實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。通過(guò)市場(chǎng)化過(guò)程進(jìn)行項(xiàng)目投資與運(yùn)營(yíng)，以吸引客商、擴(kuò)大就業(yè)和滿足當(dāng)?shù)鼐用衽c游客的需要，充分發(fā)揮市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”的作用，才能實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
3.文旅互動(dòng)
文化和旅游是構(gòu)成文化旅游產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，文旅互動(dòng)是實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的核心和主要內(nèi)容。近年來(lái)，“印象”系列演出項(xiàng)目、陜西黃帝陵的傳統(tǒng)祭祀文化旅游項(xiàng)目，陜西、甘肅等絲路沿線省市聯(lián)合推進(jìn)的“絲綢之路文化旅游”項(xiàng)目群等，都是文旅互動(dòng)發(fā)展的典型代表，它們不僅促進(jìn)了地區(qū)文化、旅游與經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，而且進(jìn)一步帶動(dòng)了文化旅游產(chǎn)業(yè)多元融合式發(fā)展。
4.科技創(chuàng)新
加大科技創(chuàng)新力度是實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要條件。國(guó)家旅游局在2011年發(fā)布的《中國(guó)旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》中，明確提出要充分發(fā)揮信息化技術(shù)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用。只有不斷利用新技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，如旅游線路設(shè)計(jì)和導(dǎo)服設(shè)施建設(shè)等，才能真正實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
5.人才保障
目前，我國(guó)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的人才保障和培養(yǎng)仍是一個(gè)短板。從實(shí)際運(yùn)行來(lái)看，還存在明顯的人才比例不適當(dāng)、人才發(fā)展后勁不足、人才保障機(jī)制不健全等問(wèn)題，如不能解決這些問(wèn)題，將嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
隨著我國(guó)改革和市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，旅游產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用也日益增強(qiáng)。文化是旅游之魂，旅游又是展示和傳承文化的一種重要形式。文化旅游作為一種以富含文化內(nèi)涵的目的地為客體的綜合性旅游活動(dòng)，它既是人們對(duì)目的地文化的一種階段性感知和體驗(yàn)過(guò)程，也是人們對(duì)審美情趣和民族文化情感的一種訴求與表達(dá)。發(fā)展文化旅游不僅可以彌補(bǔ)純自然風(fēng)景旅游的不足，還可以陶冶游客情操，并能給目的地國(guó)家或地區(qū)帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
自上世紀(jì)80年代以來(lái)，文化旅游開(kāi)始在國(guó)際旅游市場(chǎng)得到發(fā)展，并逐漸成為現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的主流之一。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，國(guó)內(nèi)文化旅游市場(chǎng)開(kāi)始得到重視和發(fā)展。文化旅游不僅有助于保護(hù)和開(kāi)發(fā)各民族各地方的特色文化，豐富和完善旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵及價(jià)值，還有助于促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。因此，文化旅游已成為催生我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步大發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础?br /> 伴隨現(xiàn)代旅游業(yè)進(jìn)入“大產(chǎn)業(yè)、大融合、大發(fā)展”新常態(tài)時(shí)代，我國(guó)政府在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面也制定和出臺(tái)了一系列重要戰(zhàn)略及意見(jiàn)措施，為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展贏得了良好的政策環(huán)境。如2009年國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，旅游產(chǎn)業(yè)被作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來(lái)培育；2013年《旅游法》頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)依法規(guī)范化發(fā)展時(shí)代的到來(lái)；2014年我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始步入新常態(tài)發(fā)展時(shí)代，“一帶一路”國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，為我國(guó)未來(lái)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明確了主題與方向。
近年來(lái)，隨著人們對(duì)文化旅游產(chǎn)品需求的不斷增加，文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈也在不斷延伸和增強(qiáng)。作為一項(xiàng)綜合性、帶動(dòng)性強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)，文化旅游已明顯呈現(xiàn)出多領(lǐng)域、多產(chǎn)業(yè)和多區(qū)域融合式發(fā)展勢(shì)頭。在我國(guó)一些文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地或園區(qū)，已形成多元集群式融合發(fā)展態(tài)勢(shì)，如深圳的科技創(chuàng)新型主題文化園，西安、洛陽(yáng)的歷史文化古都型產(chǎn)業(yè)園，上海、蘇州的古鎮(zhèn)名城型產(chǎn)業(yè)園，以及橫店、宋城的影視基地型產(chǎn)業(yè)園等。當(dāng)然，無(wú)論哪一種類型的文化旅游產(chǎn)業(yè)集群模式，都可以看出它們共同的發(fā)展路徑，即產(chǎn)業(yè)融合式發(fā)展。
文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要內(nèi)容
1.資源融合是產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)和前提
資源融合是資源整合的一種重要表現(xiàn)形式，是一種有明確方向的資源優(yōu)化配置，也是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)過(guò)程。它不僅為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù)來(lái)源，而且也是提高產(chǎn)業(yè)融合度和持久發(fā)展力的重要根基。當(dāng)然，資源融合程度越高，產(chǎn)業(yè)融合的價(jià)值及意義也就越大。我國(guó)地域廣闊、人文歷史悠久，擁有豐富的自然資源、人文資源以及多種公共資源等，如物質(zhì)類的文物遺址、古建筑，非物質(zhì)的民間藝術(shù)、文化習(xí)俗等，以及土地、環(huán)境、人力資源和基礎(chǔ)設(shè)施等公共資源，它們都是可以與文化旅游資源進(jìn)行融合，而成為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要內(nèi)容。
2.技術(shù)融合是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的核心和關(guān)鍵
隨著現(xiàn)代科技、網(wǎng)絡(luò)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，文化旅游加速了與技術(shù)融合的力度和強(qiáng)度，各種有創(chuàng)新、有理念和有體驗(yàn)的新興旅游產(chǎn)品開(kāi)始陸續(xù)進(jìn)入旅游市場(chǎng)，不斷豐富文化旅游產(chǎn)品和服務(wù)，給人們帶來(lái)新的體驗(yàn)和感受，也賦予旅游產(chǎn)業(yè)新的內(nèi)涵。近年來(lái)，一些重大的旅游項(xiàng)目都離不開(kāi)技術(shù)的支持，如各類主題公園、遺產(chǎn)旅游和大型實(shí)景演出等。技術(shù)融合是文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要推進(jìn)劑。
3.功能融合是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要表現(xiàn)
在區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，發(fā)展文化旅游已不單純是一個(gè)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題，還要考慮它與地區(qū)的社會(huì)功能以及當(dāng)?shù)鼐用竦纳钚枨笙嘟Y(jié)合的問(wèn)題。由于任何地區(qū)的資源本身并不是簡(jiǎn)單為旅游而存在或建立，如歷史街區(qū)、購(gòu)物廣場(chǎng)、橋梁或江河堤岸等設(shè)施。文化旅游業(yè)的發(fā)展在賦予資源新價(jià)值的同時(shí)，也帶來(lái)了新的功能變化。因此，在文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中，功能融合實(shí)際上是實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用衽c游客共享資源，實(shí)現(xiàn)一種常態(tài)的宜居與宜游共存空間的過(guò)程，而非刻意的一種旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)和雕琢過(guò)程。
4.界域融合是產(chǎn)業(yè)融合的提升和發(fā)展
界域融合是一種突破常規(guī)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)邊界及發(fā)展領(lǐng)域的過(guò)程，也即跨界融合。它不僅有助于延伸產(chǎn)業(yè)邊界及領(lǐng)域，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)價(jià)值，而且為產(chǎn)業(yè)融合提供了更為廣闊的范本。在微觀上，界域融合有助于改變產(chǎn)業(yè)原有的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，提高共同作用下的新型產(chǎn)能績(jī)效；在宏觀上，界域融合有助于改變某一地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級(jí)。在文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)融合發(fā)展中，界域融合已有了許多體現(xiàn)，形成了新興的旅游業(yè)態(tài)，如農(nóng)業(yè)采摘與觀光旅游、工業(yè)參觀與體驗(yàn)旅游、動(dòng)漫與影視旅游、體育旅游、表演與演出旅游、會(huì)展旅游和商業(yè)旅游等。這些界域融合正不斷促進(jìn)文化旅游與地區(qū)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。
5.區(qū)域融合是產(chǎn)業(yè)融合的一種空間拓展表現(xiàn)
區(qū)域融合既是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)空間競(jìng)爭(zhēng)能力的市場(chǎng)行為，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化發(fā)展的一種選擇。在文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)融合發(fā)展的實(shí)踐中，強(qiáng)調(diào)園區(qū)、景區(qū)與城區(qū)三者的空間地域融合共建。這樣，既可以避免重復(fù)性建設(shè)，節(jié)約資源，也能使融合區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展獲得收益最大化。當(dāng)然，這種園區(qū)、景區(qū)與城區(qū)的區(qū)域融合發(fā)展最佳狀態(tài)是成為該區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)極。
文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的保障條件
文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展既有賴于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的大環(huán)境，還需要政府、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)及企業(yè)等管理部門和運(yùn)營(yíng)主體之間的相互協(xié)調(diào)、共同努力。基于此，還需要以下五個(gè)方面條件的支持。
1.政策引導(dǎo)
文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展離不開(kāi)政府的主導(dǎo)作用。在管理體制方面，需要通過(guò)頂層設(shè)計(jì)成立專門的管理部門，制定、頒布和推行實(shí)施文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策與法規(guī)；在整體規(guī)劃方面，政府可將文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展置于國(guó)家發(fā)展的整體規(guī)劃中，提高各部門的重視程度，以利于文化旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展；在觀念引導(dǎo)方面，政府應(yīng)充分發(fā)揮輿論宣傳作用，為文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
2.市場(chǎng)推進(jìn)
市場(chǎng)是配置資源的最佳方式，也是實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。通過(guò)市場(chǎng)化過(guò)程進(jìn)行項(xiàng)目投資與運(yùn)營(yíng)，以吸引客商、擴(kuò)大就業(yè)和滿足當(dāng)?shù)鼐用衽c游客的需要，充分發(fā)揮市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”的作用，才能實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
3.文旅互動(dòng)
文化和旅游是構(gòu)成文化旅游產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，文旅互動(dòng)是實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的核心和主要內(nèi)容。近年來(lái)，“印象”系列演出項(xiàng)目、陜西黃帝陵的傳統(tǒng)祭祀文化旅游項(xiàng)目，陜西、甘肅等絲路沿線省市聯(lián)合推進(jìn)的“絲綢之路文化旅游”項(xiàng)目群等，都是文旅互動(dòng)發(fā)展的典型代表，它們不僅促進(jìn)了地區(qū)文化、旅游與經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，而且進(jìn)一步帶動(dòng)了文化旅游產(chǎn)業(yè)多元融合式發(fā)展。
4.科技創(chuàng)新
加大科技創(chuàng)新力度是實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要條件。國(guó)家旅游局在2011年發(fā)布的《中國(guó)旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》中，明確提出要充分發(fā)揮信息化技術(shù)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用。只有不斷利用新技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，如旅游線路設(shè)計(jì)和導(dǎo)服設(shè)施建設(shè)等，才能真正實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
5.人才保障
目前，我國(guó)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的人才保障和培養(yǎng)仍是一個(gè)短板。從實(shí)際運(yùn)行來(lái)看，還存在明顯的人才比例不適當(dāng)、人才發(fā)展后勁不足、人才保障機(jī)制不健全等問(wèn)題，如不能解決這些問(wèn)題，將嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
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